亳州市民购房款有了“守门员”

买的房子烂尾了是广大购房者最担心的问题之一，随着《亳州市商品房预售资金监管办法》发布，“商品房预售资金应直接存入或划入相应监管账户，预售人应根据建设工程施工合同，编制用款计划，申报使用监管资金”。这将解决购房者的一大“心病”。
首付款和银行贷款都要监管
新建小区烂尾与开发商挪用购房者的购房款有很大关系，为维护房地产市场秩序，规范我市商品房预售资金的监督管理，保证预售资金专款专用，保障预售商品房交易当事人的合法权益，6月26日，我市发布了《亳州市商品房预售资金监管办法》（以下简称《办法》）。
《办法》里所称商品房预售资金，是指预售人依法将其开发的商品房，在竣工验收备案前出售，由预购人按合同约定支付的定金、预付款、后续付款（包括预售商品房按揭贷款）、保证金等购房资金。因此，购房者的首付款和银行贷款都是监管对象。
受影响最大的是“预售人”开发企业，《办法》要求商品房预售资金应直接存入或划入相应监管账户。预购人的按揭贷款由贷款银行转入监管账户，未转入监管账户的资金，预售人不得使用。预售人应根据建设工程施工合同，编制用款计划，申报使用监管资金。不得将监管额度内的资金用于商品房项目工程建设以外的支出。
市房地产管理部门依法查处预售人违法收取和使用商品房预售资金的行为，确保预售项目按期竣工并交付使用。监管银行应当按照本《办法》的规定，严格履行监管协议，协助监管部门做好商品房预售资金的监管工作。
《办法》同时对违规行为作了详细地说明和具体处罚措施。预售人不按规定使用商品房预售资金的，由房地产管理部门责令限期纠正，并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。对收取资金不入监管账户的，监管银行还可按约定收取违约金。
施工单位、工程监理等单位提供虚假证明或采取其他方式协助房地产开发企业违规使用预售资金的，由市房地产管理部门移交住房和城乡建设等管理部门处理，并将其不良行为记入信用档案。
不过值得注意的是，目前本《办法》仅适用于市区（含谯城区、亳州经济开发区、亳芜现代产业园区）。
监管与预售许可证“挂钩”
7月18日下午，记者从市房产局了解到，7月13日市房产局召开全市预售资金监管风险防控会议，进行再部署，再动员。7月14日，深入三县进行全面督查，确保全市房地产市场平稳健康发展。
从今年年初开始，市房产局联合人民银行共同对城区各商业银行预售资金监管工作进行了全面的摸排，发现工作中存在预售房按揭贷款不能及时纳入监管的问题。市房产局立即约谈了各商业银行的主要负责人，要求立即整改，切实履行监管职责，确保将预售商品房按揭贷款打入预售资金监管账户。目前，城区各商业银行存在的问题得到全面整改。同时，通知三县房产局进行全面排查，发现问题，立即整改。
建立与市区各商业银行的信息沟通机制，定期对各项目楼盘销售情况、资金进账情况进行分析研判，并与商业银行及时沟通，共同做好预售商品房资金监管工作，防范房地产市场资金风险。
市房产局与人民银行亳州分行、亳州银监分局建立联合督查机制，不定期对各监管银行进行督查，发现问题，责令各监管银行限期整改。
在商品房买卖合同备案环节进行严格把关，对于没有严格按照合同约定把购房款打入监管账户的合同不予备案，从而确保了开发企业收取的首付款全部进入监管账户。加强市场执法力度，通过房地产市场信息管理平台，实时监测各开发企业的已售房屋合同备案情况，对存在逾期不备案的开发企业，暂停办理新的预售许可证，停止审批开发企业申请使用预售监管，倒逼开发企业接受资金监管。 （记者 李鹏）

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