让“僵尸企业”活起来 大冶市法院发挥审判职能服务供给侧改革
黄石新闻网（黄石日报记者 石勇）2月28日上午，大冶市法院召集大冶市兴成铸造有限公司破产案第一次债权人会议，30多名债权人及部分职工代表参加。会上，管理人、债务人接受了债权人的咨询，债权人核查了债权，秩序井然。
此前，该院成立了“大冶市人民法院企业破产重整工作领导小组”以及大冶市法院审判工作专班，报请大冶市委组建一案一专班的协调技改盘活及战略投资人引进工作机制，和政法部门、乡镇街道人员组建的信访维稳联席通报处置机制，各工作专班明确任务分工，全力配合支持破产重整计划的实施。
破产问题是社会问题，破产工作是社会性工作，一个企业陷入困境，诱发原因是多种多样的，这就决定了破产不仅是司法程序要解决的问题，同时也是涉及到政府、社会的问题。目前，大冶市兴成铸造有限公司管理人湖北荆山联合会计师事务所在第一次债权人会上，发布执行职务报告显示，该公司破产案仅差欠职工劳动债权总额这块就多达2278万余元，总债权达2亿多元。该案复杂敏感，由大冶市法院院长王军担任审判长与副院长柯劲松、民三庭庭长黄开文组成合议庭审理，合议庭成员多次深入该公司所在地陈贵镇召开联席会议，争取企业留守人员、当地政府与400余名职工积极协商，最大限度保护困难群众合法利益，最大力度防范社会稳定风险发生。
今年，黄石市委政法工作会议《关于积极发挥政法职能、服务供给侧改革、促进经济发展的指导意见》要求，深化供给侧结构性改革，重点要在“破”、“立”、“降”上下功夫，以处置“僵尸企业”为重要抓手，大力破除无形企业、无效供给，推动化解过剩产能。
大冶市法院勇于担当，积极探索和尝试审理企业矿产案件的新举措和新方法，自去年以来，已受理破产案3起，制定《大冶市人民法院关于实施企业破产重整多元化化解矛盾纠纷的工作意见》，在完善破产审判机制、创新破产审理模式、强化破产审判保障、深化逃废债行为规制、创新财产处置方式等方面开拓创新，先行、先试，扎实推进矿产案审理方式改革。该院院长王军对记者说，大冶市法院将用足用好破产法这一盘活困难企业的有效法律途径，让人民法院成为“生病企业的医院”，大力推进“僵尸企业”司法处置，为供给侧结构性改革提供司法保障，坚持工业强市加快赶超发展，助推大冶经济转型升级。
去年，该院在执行过程中发现大冶市龙鹏包装有限公司涉案债务纠纷执行案众多，且难以执行，遂将该企业引入司法破产程序，在审理中，又发现与该公司有着一钵之联的另一企业大冶市龙裕中小企业融资担保有限公司也符合破产条件，遂将其也引入司法破产程序。
对于大冶市兴成铸造有限公司破产案审理，王军说：“破产也是一个凤凰涅槃的过程。破产企业资产的变价就是一种寻找商机的过程，破产也就是一条招商之路，破产资产变价实现之时就是新企业落地之日。”该院积极公布破产案件审理信息，以公开促公正的同时，接洽投资意向者的法律咨询，帮助大冶市兴成铸造有限公司寻找破产重组合作伙伴，使其破茧重生。为推动解决重整企业信用修复难题，该院两次与大冶市经信局、中国人民银行大冶市支行、陈贵镇政府等人员前往温州市瓯海区政府及法院考察学习。
在破产财产变价上，大冶市法院坚持走市场化之路，指导、监督管理人对破产资产分类清点，拟订既能为债权人接受又公平保护债务人利益的合理变价方案，确保破产财产价值最大化。积极探索效率与价值并行机制，拟灵活采取“线上+线下”拍卖并行、折价抵偿等方式推进破产财产市场化处置，从而有效实现破产财产处置的高效性和财产价值的最大化。
目前，3起破产案正在紧锣密鼓审理之中。
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