顺德加大监管力度 倒逼企业转型


近日,顺德区安全生产监督管理局局长李发彬率队到乐从开展村级工业园整治提升安全督查,深入企业一线,对企业安全管理制度、员工安全培训、机械设备操作等情况进行详细检查。今年,顺德继续大力开展平安企业创建,这样的检查属于常态。
今年,顺德重点开展平安校园、平安医院、平安市场、平安工地、平安企业“五个领域”的创建活动,以重点领域和行业的创建工作示范带动其他“平安细胞”建设。顺德区安监局通过制定《顺德区2018年平安企业创建工作方案》,深入推动平安企业的建设。
培训80多家企业
重点拉开冶金等行业平安建设序幕
今年6月1日至2日,区安监局通过举办示范企业创建工作培训,对涉及金属冶炼、有限空间作业、使用危化品、涉氨制冷等四个方面的企业进行培训,吸引了84家企业共计123人参与。
上述行业因涉及使用危化品或者作业过程包含危险操作等原因,成为顺德乃至整个佛山市进行平安企业创建的重点行业,佛山已经制定了《佛山市冶金等行业安全生产专项治理示范企业创建工作方案》,顺德区也按照相关规定有序拉开冶金等行业安全生产专项治理示范企业创建工作的序幕。
在对这些行业企业进行培训之后,区安监局委托区安全生产协会马上对辖区内的相关企业进行示范企业创建工作检查,检查的内容包括企业安全生产责任制的落实情况、企业的管理制度、安全培训、警示标识、隐患排查、应急管理、职业健康管理等。6月4日至8月20日,该协会已经对各镇街推荐的拟创建示范企业的106家企业进行了两轮检查。
在此基础上,6月26日,区安委办在杏坛东方一哥新材料股份有限公司举办“危险化学品企业公众开放日暨安全技术展示”活动,该公司作为区内化工示范企业,其安全生产管理经验先进,并将高科技融入到安全管理中,令前来参观的人员大开眼界。
李发彬表示,顺德区制造业发达,应积极探索危险化学品科技化、数字化管理,这是危险化学品监管未来发展的新方向,转变传统的被动管理方式,人防转技防,实现实时监测、即时预警,实现高危行业企业风险预警和监管监察技术手段创新。
制定工作方案
全面开展平安企业创建
安全生产关系千万家企业,在对上述行业进行示范企业创建的同时,顺德还制定了详细的创建工作方案,在辖区内全面铺开平安企业创建。
根据方案,顺德将通过多个方面加强对企业平安建设进行引导和监管:定期开展隐患排查,确保重大隐患整改到位;强化示范引领,创建示范企业;加强宣传教育,提升安全意识;加强事故预防、应急处置和职业卫生;督促企业加大安全投入,确保投入落实到位等。
“巡查执法过程中,除了查找企业存在的安全隐患,我们还会对企业的安全管理制度、应急管理等进行监督。”区安监局有关负责人介绍,例如是否设立安全生产规章制度、是否配备安全生产管理员、是否制定事故应急救援预案等都是他们的检查范围。
而这样的执法巡查早已经形成常态,成为了平安企业创建坚实的后盾:今年1月至9月,区安监局共监督检查企业13874家次,查处隐患22782项,隐患整改率96.59%,立案638宗,作出行政处罚755次,其中罚款629次,罚款金额1513.85万元。该局负责人介绍,为了加强安全管理,同时大力配合平安企业建设的推开,今年区安监系统立案数量有所上升,对违规企业的行政处罚力度也有所加大。
强大的监管力度无形中对企业形成了倒逼态势,不少企业纷纷转型升级,截至10月份,全区14820家工业企业中,已提交安全生产标准化有效申请11503家,完成评审7289家。
企业做法
组建义务消防队每月定期实操演练
走进位于伦教的佛山裕顺福首饰钻石有限公司,只见其一线工人佩戴了个人防护用品,危化品仓库张贴有职业卫生告知卡和msds(化学品安全技术说明书),车间危化品放在专用通风橱上,预防危险发生。
位于容桂的广东伊之密精密机械股份有限公司在安全管理方面的做法同样可圈可点,为了提高消防安全系数,该公司建设了专门的消防应急设施以及训练基地,“我们组建了一支12人的义务消防队,每个月都会进行至少一次实操演练。”伊之密安全生产负责人涂开朗说,除此之外,他们还会跟消防、安监部门合作举办各类安全演练活动。
据悉,以上两家企业都属于危化品使用企业,作为区内知名企业,两家企业在安全管理方面均下了苦功。例如制度建设方面,两企业均配备了安全管理员,建立了安全生产责任制和安全绩效考核制度等。
“我们的安全管理员主要负责统筹整个工厂的安全检查,组织各类安全培训,以及与政府管理部门进行沟通对接。”涂开朗介绍,每周他们都会进行一次大型安全检查,并出具报告发送到各个事业部,再敦促各自的车间对存在的安全隐患进行整改。
此外,伊之密还会不定期举办各种安全文化宣传活动,让安全生产成为企业文化的一部分,涂开朗介绍,目前他们正计划筹办厂里的第二届安全生产演讲比赛,“去年我们举办了第一届比赛,员工们都踊跃参加,所以今年继续办,希望借此作一次安全文化的宣教。”
据悉,由于在安全管理方面亮点频频,今年以上两家企业被纳入顺德区平安企业创建示范点,目前顺德区安全生产协会已经对两家企业进行了两轮的检查,检查结果显示,两家企业均基本符合示范企业标准要求,达到示范企业创建标准。

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