为更好地实现“基层治理四平台”有用、管用目标,诸暨市进一步完善便民服务平台的功能建设,目前,“无差别受理”系统已在27个镇乡(街道)便民服务平台上线运行,真正实现了群众和企业“办事不出村、大事不出镇”。
一是构建“闭合政务服务链”,开设“无差别”绿色通道。便民服务平台将原来分块的“专科型”窗口改造成“全科型”窗口,按照“应纳尽纳”的要求,最大范围覆盖无差别受理事项,设置综合窗口,中心窗口压缩三分之一以上。完善内部协作机制,构建“闭合政务服务链”,不仅让群众等候时间明显缩短,窗口服务效率有效提升,也使部门窗口“这边门庭若市,那边无人问津”的现象得到改善。如以枫桥镇为例,枫桥镇便民服务平台开设14个综合受理窗口和1个出件窗口,人均日办件量31件,工作效率比之前至少提高了50%,服务对象办事等候时间至少缩短了80%。
二是实施“综合+自助服务”新模式,打造“无差别”优质服务。为实现便民服务平台多元化,所有镇乡(街道)均设置综合服务区域,按照“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的原则,前台设立若干个“综合受理窗口”和一个“出件窗口”,可通过自助取号方式,凭号办理。后台设立“审批中心”,实行分类审批,由各镇乡(街道)相关职能办公室和公安、市场监管、税务、不动产交易登记等单位正式在编人员组成,主要负责办结前台转交的各类审批服务事项,实现上下协同、同步审批。同时,设置自助服务区域,为申请人提供网上注册、网上登录、网上预约、网上申请、网上查询及自助打印复印等智能服务体验,方便群众24小时就近办理。基本实现了群众和企业到政府办事只需要进一扇门,取一个号,跑一个窗,就可办成一件事。
三是突出村级示范平台引领,推进“无差别”提档升级。在27个镇乡(街道)便民服务平台顺畅运转“无差别受理”政务事项的基础上,围绕百个“一站式办理”村级便民服务示范平台创建工作,以点带面,整体推进村级便民服务事项“无差别受理”工作。规范村级便民中心建设,转变服务方式,将无差别受理向“办事不出村”代办网点辐射,改变村级代办传统方式,实现了行政村“办事不出村”网点全覆盖。利用“互联网+”,100个民生事项实现“就地受理、远程办理”的网上代办模式,村级延伸应用覆盖率达到100%,让群众随时随地享受无差别的一站式智慧服务。
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