淮安市国土资源局清江浦分局在开展节约集约用地“双提升”行动中,以“城镇建设用地提效工程”为抓手,加快构建土地“四严”管控体系,在力促城乡土地高效利用方面取得新成效。
一是执行“严格”用地制度促节地水平提升。围绕“十三五时期双提升行动”目标任务,制定节地“双提升”标准,提高项目准入门槛,严把项目竣工验收关口,对今年新上的28个项目施行联合评审制度,对投资强度、占地规模严格把关,有效避免盲目圈地占地现象发生,对达不到要求的项目不予竣工验收。
二是落实“严密”方案促低效用地再开发。围绕省、市下达的盘活存量目标任务,制定实施严密可操作的工作方案,积极开展工业用地调查,在顺利通过省国土厅验收后,及时组织编制区《低效产业用地再开发专项规划》、《低效产业用地再开发年度计划》。通过棚户区改造盘活存量建设用地3811亩,通过“切块分割”、“腾笼换鸟”等方式,盘活工业用地12宗面积350亩。
三是开展“严细”服务促批而未供土地处置工作开展。打造新的用地供地服务模式,对2008-2016年征供土地进行摸底,建立数据库和批而未供台账,向区政府作专题汇报,通过多种途径消化批而未供土地,2008-2016年共征收2.8万亩,已供2.1万亩,尚有6200亩纳入经营性土地储备计划。对4宗闲置土地,分别制定落实整改方案。
四是宣传落实“严好”政策促农村土地资源科学整合利用。认真抓好中央增减挂钩等一系列新政策好政策的宣传落实工作,编制土地综合整治规划,逐步释放农村建设用地资源。完成9022户的农房调查,省厅下达任务顺利完成。农村建设用地完成外业调查,数据已报省厅规划院审查。已实施盐河镇高标准农田土地整治项目1650亩,和平镇土地整治进入规划阶段。积极开展大运河南片区新型城镇化建设工程,计划2018年启动五个乡镇的全域整治工作,规划建设农民相对集中区3个,总建筑面积52万平米。充分利用农村存量建设用地发展乡村生态文旅,和平镇“特色小镇”建设初具规模,已建成古庄牛生态农业、淮香食用菌产业园、淮上文化产业园等一批亿元项目。
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