我市扎实推进农村集体产权制度改革
随着我市被农业农村部确定为2018年度农村集体产权制度改革试点单位，全市农村集体产权制度改革试点工作已全面铺开。而作为全省的试点，郊区预计在今年10月底前基本完成农村集体产权制度改革试点任务。工作推进中，我市强化责任担当，狠抓措施落实，通过细化改革方案、强化督查管理、制定改革流程、把握重点环节四项举措，扎实推进改革试点工作。
农村集体产权制度改革，是适应健全社会主义市场经济新要求和城乡一体化发展新趋势，引领农民逐步实现共同富裕和全面建成小康社会的重大举措。此次改革涉及我市平定县、盂县、郊区、城区、矿区5个涉农县区32个乡镇942个行政村。去年以来，我市按照“深化农村集体产权改革，保障农民财产权益，壮大集体经济”的总要求，周密部署、扎实推进，建立农村集体产权制度改革工作机构、制定工作方案、动员培训等改革前期准备工作进展顺利。郊区作为省级试点，清产核资和集体经济组织成员身份确认工作基本结束。其他县区正在进行清产核资等工作，为全市开展整市试点，加快推进农村集体产权制度改革工作奠定了基础。
从7月1日起，我市的农村集体产权制度改革进入组织实施阶段。在此基础上，我市将全面开展农村集体资产清产核资、建立农村集体资产登记制度、确认农村集体经济组织成员身份、完成集体资产股份量化确权、引导农村产权入市交易等工作。
目前，我市在借鉴外地经验的基础上，通过深入调研，结合我市实际，先后制定了《农村集体产权制度改革工作实施细则》《农村集体经济组织股份合作制度改革办法》等政策，按照边试点、边总结的思路细化改革方案，适时指导各乡镇、村稳步有序地开展集体产权制度改革工作。
为确保改革试点工作平稳有序推进，我市建立了通报制度，强化督查管理。据悉，我市各县区组织成立的农村集体产权制度改革领导小组随时组织专门队伍对改革工作进行督导检查。与此同时，我市根据制定的定期上报进度制度、定期通报制度和检查验收制度，对试点工作进展情况实行通报，及时发现和解决工作中出现的新问题，总结好的经验和做法，积极有效地推进工作开展。
按照“程序严格、易于操作”的原则，我市制定了改革流程，从建立组织、宣传发动、清产核资、确定成员身份、资产折股量化、成立组织等方面，细分工作步骤，实行递进推进，力争做到程序规范、群众认可，确保改革成果经得起检验。按照我市总体安排，2019年2月底前全面完成农村集体资产清产核资、规范农村集体资产管理，全面确认农村集体经济组织成员身份，进而有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革，建立集体经济新的实现形式和运行机制；到2019年10月底前基本完成改革任务。
此外，我市对改革中的重点环节进行了分类，有序推进，以保改革成效。目前，我市已根据集体资产的不同类型和不同地区条件确定了改革任务，同时将坚持分类实施，杜绝齐步走、一刀切，确保改革的突破口和优先序，明确改革的路径和方向，着力在关键环节和重点领域取得突破。（焦 瑛）
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为确保改革试点工作平稳有序推进，我市建立了通报制度，强化督查管理。据悉，我市各县区组织成立的农村集体产权制度改革领导小组随时组织专门队伍对改革工作进行督导检查。与此同时，我市根据制定的定期上报进度制度、定期通报制度和检查验收制度，对试点工作进展情况实行通报，及时发现和解决工作中出现的新问题，总结好的经验和做法，积极有效地推进工作开展。
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