市委统战部印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知
湖统办发〔2017〕6号
市委统战部印发《关于推进“两学一做”
学习教育常态化制度化的实施方案》的通知
部机关各处室：
现将《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
中共湖州市委统战部办公室
2017年6月5日
市委统战部关于推进“两学一做”学习教育
常态化制度化的实施方案
为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，确保部机关党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。按照中央和省市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的文件精神，结合我部实际，现提出如下实施方案。
一、总体目标
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，紧密结合“新标杆新业绩新形象新征程”主题实践，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以机关党支部为基本单位，做到突出问题导向、注重以上率下、强化分类指导、激发组织活力、选树先进典型、坚持常抓不懈，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以真学对齐新标杆、以实做创造新业绩、以严改树优新形象，确保党组织充分履行职能、发挥核心作用，推动部机关党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，全力走好新征程。
1.进一步坚定理想信念。把思想政治教育作为首要任务，引导广大党员强化党性锻炼，站稳群众立场，做到不忘初心，始终坚守共产党人精神追求，在思想上拥护核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心。
2.进一步严格党内政治生活。严肃党的政治纪律和政治规矩，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，营造风清气正的党内政治生态。
3.进一步发挥战斗堡垒作用。党组织充分履行职能、发挥核心作用，党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，党员党性坚强、发挥先锋模范作用，真正做到一名书记就是一个榜样、一名党员就是一面旗帜、一个支部就是一座堡垒。
4.进一步助推加快赶超发展。深化“四新”主题实践，全力争做践行“两山”重要思想的样板地、模范生，奋力率先走向社会主义生态文明新时代，为加快赶超、实现“两高”提供坚强组织保证。
二、工作举措
1.精心组织，加强学习。通过把学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期任务坚持下去，引导党员做“四讲四有”合格党员，推动“两学一做”学习教育抓在日常、严在经常。一是制定学习计划。为推动“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持计划在先，形成全面系统的学习体系。把“两学一做”学习教育纳入党员教育规划，研究制定《市委统战部“两学一做”学习教育常态化制度化计划安排表》，丰富学习载体、细化学习内容、明确学习要求。二是突出学习重点。组织党员深入学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，及时学习党的十九大和省市党代会等重大会议精神。把党章党规和系列讲话纳入培训必修课程，开展专题学习、专题研讨，进一步深化学习。三是强化组织学习。拓宽学习渠道，坚持集中研学、领导领学、专家帮学、个人自学、网络辅学相结合，提升学习成效。开通统战部机关党员微信及qq群等掌上课堂组织党员学习“每日党纪一学”；在每次部务会议、部长办公会议及机关集中学习之前进行“党性党纪教育一刻钟”学习；举办“统战干部学堂”邀请专家定期进行专题辅导，以“统战干部论坛”提升统战干部的学习能力和干事创业激情；发挥好以上率下作用，组织部机关领导干部每年带头讲党课不少于1次，利用理论中心组成员平台组织领导干部每年交流研讨不少于2次。
2.践行“四新”，创先争优。深入开展“四新”主题实践，引导广大党员自觉践行“四讲四有”，以知促行、知行合一，切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，进一步提振精气神，聚力赶超、聚焦“两高”，创新创业、创先争优。一是推动党员岗位争先。将党员“一句话承诺”公示在“两学一做”公示栏，规范党员言行；创建市委统战部机关党员先锋岗，通过授牌，发挥党员干部的先锋模范作用，做到带头学习理论、带头履职尽责、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法。激励全体党员干部立足本职岗位比学赶超，为统一战线工作贡献智慧和力量。二是开展“四比四看”活动。制定市委统战部《关于开展“四比四看”活动的实施方案》，在全体机关党员干部中启动“四比四看”活动,即：比党性看忠诚、比担当看作为、比作风看形象、比本领看业绩，努力推进学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型“五型”机关建设，着力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬”的湖州统战铁军。三是推动党员志愿服务。围绕党委政府中心工作，坚定不移打好“拆治归”等转型升级系列组合拳，打赢剿灭劣ⅴ类水攻坚战，切实发挥主力军作用。做好与马军巷社区的结对工作，组织党员志愿者开展“响应垃圾分类、共建美丽社区”等志愿者服务活动；督促党员自觉参与所在社区的党员进社区活动，进行微心愿认领等。四是组织党员走亲连心。组织党员领导干部、机关干部通过换位体验了解基层实情。健全完善“双千万结对帮扶”机制，把握春节、“七一”两个时间节点，组织部机关党员领导进行困难党员走访慰问；深化统战干部基层“五联”工作机制，全体党员干部分别结对1户少数民族困难家庭，做好平时的走访和春节慰问工作，每年至少走访1次，第一时间掌握情况并进行记录反馈，帮助群众解决实际困难。
3.坚持整改，补齐短板。把经常查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，坚持边学边查边改，着力解决党员的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题，着力解决党总支的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题，着力解决党支部政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺失等问题。一是持续推进正风肃纪。把党章、《准则》和《条例》作为规范党员干部言行的硬约束，严格执行中央八项规定精神和省“28条办法”“六个严禁”等，严格执行作风建设各项规定，严格执行党员管理“十条红线”，始终保持正风肃纪高压态势。建立正风肃纪工作小组，每周开展1次机关办公秩序督查、每季度开展1次党风廉政建设各项制度落实情况督查、每半年开展1次执行“中央八项规定”精神情况督查。二是深入开展“五看五查”。引导党员按照“四讲四有”标准，联系思想工作实际，认真查找在“四个合格”方面的差距和不足，重点做好“五看五查”：一看理想信念，查是否做到“四个自信”，是否存在信仰缺乏、信念缺失、精神缺钙等问题；二看纪律规矩，查是否牢固树立“四个意识”，是否做到同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；三看工作作风，查是否牢固树立宗旨意识，是否严格执行八项规定精神等；四看组织观念，查是否认真参加组织生活，是否坚持请示报告制度；五看责任担当，查是否认真履行岗位职责，是否发挥模范带头作用。定期开展“党性体检、民主评议”，组织党员深入查摆问题，列出整改措施，逐项补齐短板。三是认真落实机关党建重点任务。结合统战工作实际，以市委统战部党建示范点创建推动部机关各级党组织年度重点任务的落实；创新工作思路，大力提升市委统战部机关党支部“党外人士联谊交友”等特色服务品牌的影响力，增强党组织的凝聚力和战斗力。四是严格规范党内组织生活。以主题党日为主要载体，突出思想政治教育，开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等各类组织活动，引导党员强化党性观念、提升党性修养。部机关把党员“固定活动日”安排在每月25日，以党小组为单位进一步丰富固定活动日的内容和形式，增强党内生活吸引力和实效性。安排好主题党日、“三会一课”的具体时间、内容、形式，机关党总支加强对党支部、党小组开展活动的具体指导和督促检查。
三、工作要求
要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务，强化主体责任，层层推动工作落实。
1.强化领导干部以上率下。党员领导干部要坚持以更高标准、更严要求，走在前列、作出表率，带头参加双重组织生活、带头联系基层党支部、带头学习研讨、带头讲党课、带头谈心谈话、带头走访慰问困难党员群众。健全经常性的党内谈心谈话制度，发现问题及时提醒，涉及重大问题、重要事项时按规定如实向组织请示报告。要将谈话函询情况说明、用忏悔录警示教育等做法作为民主生活会的规定动作。要推动家风家规进教育培训、进组织生活、进考核评议，党员领导干部带头立家规，严格家风家教。
2.突出党支部主体作用。注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。党支部要充分发挥主体作用，进一步强化思想政治引领、组织凝聚党员、联系服务群众等基本功能，把“两学一做”融入日常教育。立足发挥作用，合理设置党支部，不断扩大党的组织和工作覆盖。强化党支部主体责任，严格落实各项基本制度，积极探索有利于学习教育、有利于党建工作的好途径、好载体、好平台，加强党员日常教育管理。
3.注重加强制度机制建设。注重把“两学一做”学习教育的巩固深化与长效机制建设同步考虑、同步推进。将“两学一做”学习教育纳入党员日常教育管理的基本制度。建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误，改进提高；深化亮晒比拼机制，通过机关干部信息考核等机制亮晒工作实绩，推动党员互学互比互看。建立党支部工作经常性督查指导机制，为党支部开展工作和活动提供必要保障。
4.始终坚持统筹协调推进。把推进“两学一做”常态化制度化与学习贯彻市第八次党代会精神、开展“四新”主题实践结合起来，与助推赶超发展、实现“两高”目标结合起来，与推进“拆治归”、深化“四个年”等中心工作结合起来，与完成我部重点工作结合起来，以解决问题、推动工作的实际成果衡量学习教育的成效，实现开展“两学一做”学习教育与推动改革发展的双促进双成效。
四、组织领导
1.高度重视，加强领导。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，以开展“四新”主题实践为有效载体，精心组织实施，做到抓长抓细抓常。
2.切实履责，推动落实。及时进行“两学一做”动员部署，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。每半年要对机关党支部开展“两学一做”学习教育情况进行一次分析研判，及时总结交流经验，发现解决问题。
3.联系实际，坚持实效。“两学一做”要抓紧抓实，防止工作落实不力和走过场的现象，真正把学习教育引向深入、落到实处。
附件：市委统战部“两学一做”学习教育常态化制度化计划安排
抄 送：市直机关党工委、驻部纪检组
中共湖州市委统战部办公室 2017年6月5日印发
附件：
市委统战部“两学一做”学习教育常态化制度化计划安排表
时 间
活动主题
活动内容
责任人
学习时间
参加人员
1月13日
党性党纪教育一刻钟
1、学习习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的讲话精神。2、传达学习中共中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。
崔凤军
半天
部务会议成员及中层以上干部
1月25日
“两学一做”专题党课
传达学习习近平总书记在中纪委十八届七次全会精神。
崔凤军
半天
部机关全体机关干部
2月17日
党性党纪教育一刻钟
1、学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》。2、通报近期违反“八项规定”精神典型案例。
蒋晓勇
半天
部务会议成员及中层以上干部
2月18日
机关学习日第一次集中学习
1、学习中共中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。2、车俊省长在浙江省第十二届人民代表大会第五次会议上作的《政府工作报告》。3、全市深化“四个年”活动暨作风建设动员大会会议精神。
任玉林
半天
部机关全体干部职工
2月23日
党性党纪教育一刻钟
学习《习近平开年首次“党课”：高级干部要注重提高政治能力》。
沈火江
半天
部务会议成员及中层以上干部
3月1日
开展“四比四看”活动
制定印发《关于开展“四比四看”活动的实施方案。
任玉林
贯穿全年
部机关全体干部职工
3月14日
党性党纪教育一刻钟
学习《习近平给出的“交往指南”》。
任玉林
半天
部务会议成员及中层以上干部
“两学一做”专题党课
学习传达陈伟俊书记在湖州市第八次党代会上的讲话。
崔凤军
部机关全体党员干部
开展“四新”主题实践活动
制定印发《中共湖州市委统战部关于开展“新标杆新业绩新形象新征程”主题实践的方案》并动员。
崔凤军
贯穿全年
部机关全体干部职工
3月19日
乡镇(街道)统战干部培训班
1、如何做好基层统战工作。2、党外知识分子和新的社会阶层统战工作。3、非公经济领域统战工作。4、多党合作制度建设。5、民族知识与政策。6、宗教基本知识解读。
蒋晓勇
3天
市委统战部全体机关干部，开发区、度假区、师院、职院党委统战部部长各县（区）委统战部全体机关干部
3月20日
统战干部学堂2017年第1课
宗教中国化与宗教工作法治化。
陈振华
半天
3月28日
党性党纪教育一刻钟
学习《中国共产党党内监督条例》。
黄丹华
半天
部务会议成员及中层以上干部
4月8日
党性党纪教育一刻钟
学习中共湖州市纪委关于贯彻落实中央纪委《关于六起落实全面从严治党主体责任和监督责任不力被问责典型案例的通报》精神的通知。
施静龙
半天
部机关全体干部职工
机关学习日第二次集中学习
1、李克强总理在十二届全国人大五次会议上作的《政府工作报告》。2、夏宝龙书记在全省剿灭劣ⅴ类水誓师大会上的讲话精神。3、陈伟俊书记在中国共产党湖州市第八次代表大会上的报告。
任玉林
半天
4月13日
统战干部学堂2017年第2课
提高统战干部摄影技巧、成为统战工作多面手。
顾兰兰
半天
统战部干部职工、党派机关干部职工
5月10日
统战干部论坛2017年第1讲
“践行四新、担当作为”。
任玉林
半天
市（县区）统战部、高校、台侨工商联统战干部，党派机关干部
5月17日
机关党员志愿者活动进社区
“响应垃圾分类、共建美丽社区”。
任玉林
半天
部机关党员志愿者
5月18日
党性党纪教育一刻钟
1、学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。2、通报违反中央八项规定精神、侵害群众利益的不正之风和腐败问题、“四风”问题案例。
任玉林
半天
部务会议成员及中层以上干部
5月26日
“两学一做”专题党课
《努力做讲政治的知行合一者》。
蒋晓勇
半天
部机关全体党员干部
部机关“两学一做”学习教育动员
学习中共湖州市委办公室印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知。
5月31日
党性党纪教育一刻钟
学习《陈伟俊在全市“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会上强调：以深入开展“四新”主题实践为主载体 推进“两学一做”学习教育常态化制度化》。
任玉林
半天
部长办公会议及中层以上干部
围绕“四新”主题实践推动统战工作发言
践行“四新”、服务赶超。
崔凤军
统战部理论中心组成员
6月上旬
“两学一做”专题党课
党课教育。
沈火江
半天
部机关全体干部职工
6月上旬
组织党员活动
参观市国税局及湖商村镇银行，学习党建示范点建设模板。
任玉林
半天
部机关全体干部职工
6月上旬
组织惠民行动
开展七一 “双千万结对帮扶”慰问行动及基层“五联”走访活动。
任玉林
1天
部机关全体党员干部
6月上旬
召开专题组织生活会
以“五看五查”为主要内容。
任玉林
半天
部机关全体党员干部
6月中旬
党性党纪教育一刻钟
1、学习《中国共产党问责条例》。2、通报近期违反“八项规定”精神典型案例。
庞丽红
半天
部机关全体干部职工
机关学习日第三次集中学习
根据市直机关工委统一安排。
任玉林
半天
6月中旬
过好集体政治生日
回忆成长经历、重温入党志愿、检视党性修养、红色传承教育、领导同事寄语。
任玉林
半天
部机关全体党员干部
6月中旬
红色之旅
安吉县余村“七一”党员活动。
任玉林
半天
部机关全体党员
6月下旬
贯彻省第十四次党代会精神结合工作发言
学习贯彻省第十四次党代会精神。
蒋晓勇
半天
统战部理论中心组成员
7月上旬
党性党纪教育一刻钟
学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》第三、四部分。
施静龙
半天
部务会议成员及中层以上干部
7月上旬
理论学习
以党小组为单位学习《中国家规》。
任玉林
半天
部机关全体党员
7月中旬
统战干部学堂2017年第3课
省第十四次党代会精神辅导会。
任玉林
半天
统战部干部职工
7月中旬
“两学一做”专题党课
党课教育。
任玉林
半天
部机关全体干部职工
7月下旬
全市统一战线读书会
待定。
崔凤军
2天
市委统战部、民主党派市委会、市工商联班子成员，各县（区）委统战部部长
8月上旬
“两学一做”专题党课
党课教育。
黄丹华
半天
部机关全体干部职工
8月中旬
党性党纪教育一刻钟
1、学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》第五、六部分。2、通报近期违反“八项规定”精神典型案例。
陆旭峰
半天
部务会议成员及中层以上干部
机关学习日第四次集中学习
根据市直机关工委统一安排。
任玉林
半天
部机关全体干部职工
8月下旬
廉政警示教育
赴市反腐倡廉警示教育基地参观学习。
任玉林
半天
部机关全体干部职工
9月上旬
“两学一做”专题党课
党课教育。
庞丽红
半天
部机关全体干部职工
9月中旬
统战干部论坛2017年第3讲
“迎接十九大、再创新业绩”。
任玉林
半天
全市统战干部
9月下旬
党性党纪教育一刻钟
学习《中国共产党纪律处分条例》。
缪 盛
半天
部务会议成员及中层以上干部
10月上旬
机关廉政建设研讨
学习《中国共产党廉洁自律准则》。
蒋晓勇
半天
统战部理论中心组成员
10月中旬
党性党纪教育一刻钟
1、学习《中国共产党廉洁自律准则》。2、通报近期违反“八项规定”精神典型案例。
姬诚诚
半天
部机关全体干部职工
机关学习日第五次集中学习
根据市直机关工委统一安排
任玉林
11月上旬
统战干部学堂2017年第4课
党的十九大学习辅导报告会。
任玉林
半天
统战部干部职工
11月中旬
对照要求撰写个人对照材料
任玉林
半天
部机关全体干部
11月下旬
党性党纪教育一刻钟
学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》第七部分。
沈林华
半天
部务会议成员及中层以上干部
12月上旬
贯彻党的十九大精神结合工作研讨
学习贯彻党的十九大精神专题研讨
蒋晓勇
半天
统战部理论中心组成员
12月中旬
党性党纪教育一刻钟
1、学习《中国共产党章程》。2、通报近期违反“八项规定”精神典型案例。
顾兰兰
半天
部机关全体干部职工
机关学习日第六次集中学习
根据市直机关工委统一安排
任玉林
12月下旬
组织召开民主生活会和组织生活会，开展“党性体检”
开展批评与自我批评
任玉林
半天
部机关全体干部
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义诊
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