关于向社会公开征求《阳江市“三旧”改造项目移交公益性用地实施办法（征求意见稿）》的公告

为规范 “三旧”改造项目移交公益性用地，统筹推进我市“三旧”改造工作，根据我市实际，我办起草了《阳江市“三旧”改造项目移交公益性用地实施办法（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见，征求意见期限为公告之日起10天。凡是对该征求意见稿有意见和建议的，可在征求意见期内向市三旧改造办提出，提出意见建议形式：一、将意见表投入设在阳江市三旧改造工作办公室的意见收集箱；二、发送电子邮件到：yj2285216@126.com；三、将意见表传真到：0662-2285236；四、将意见表邮寄到：阳江市东风三路10号旧国土大厦8楼市三旧改造办秘书科，邮政编码529500。逾期未提出的，视为没有意见和建议，市三旧改造办将按规定程序报市政府审批。
　　阳江市三旧改造工作办公室
　　 2018年10月10日
阳江市“三旧”改造项目移交公益性用地实施办法
　　（征求意见稿）
　　第一条为规范 “三旧”改造项目移交公益性用地，统筹推进我市“三旧”改造工作，根据《广东省人民政府关于提升“三旧”改造水平促进节约集约用地的通知》（粤府〔2016〕96号）、《广东省国土资源厅关于印发深入推进“三旧”改造工作实施意见的通知》（粤国土资规字〔2018〕3号）的规定，结合我市实际，制定本实施办法。
　　第二条本市行政区域内的“三旧”改造项目，按照规定向政府移交公益性用地的，适用本办法。
　　本办法所称公益性用地，是指承载社会公共利益的各类用地的总称，包括城市基础设施用地、公共设施用地、国家机关和军事用地、公园绿地和自然保护区域和国家重点支持的能源、交通、水利设施用地等。
　　第三条旧厂房、旧城镇改造涉及将工业用地改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅用途（以下称“工改商”改造项目），由原土地权利人自行改造的，原则上将该项目用地总面积15%的土地无偿移交政府用于公益性项目建设；所在地块的控制性详细规划或单元规划未规定预留公益性用地的，或改造地块面积较小，无法提供足够的公益性用地的，按容积率2.0的公益性用地用途评估，向政府补缴与应移交用地等价的土地价款。
　　第四条有合法用地手续的“工改商”改造项目的用地总面积，根据土地权属有效证件的用地面积确定。土地出让合同与国有土地使用证、不动产权证、房地产权证不一致的，以土地出让合同或以土地出让金票据面积为准。
　　完善征收手续的“工改商”改造项目的用地总面积，根据土地权属来源证明材料的用地面积减去购买土地时的规划道路或现有主要交通道路用地面积确定。
　　第五条对无偿移交公益性用地超过项目总面积15%的“工改商”改造项目，超出部分用地按2.0容积率予以补偿，且补偿部分不需补缴土地价款。
　　第六条涉及缴交与应移交用地等价土地价款的，由国土部门委托公共资源交易中心摇珠确定评估机构评估。应移交用地等价的土地价款与该改造项目用地补缴地价款一并收缴，并在土地出让合同中注明。
　　第七条无偿移交的公益性用地应当是国有建设用地，移交人不需为移交的公益性用地补缴土地出让金。
　　第八条移交人负责移交范围内原有建筑物、构筑物及其附属设施拆除以及平整土地，并在签订土地使用权出让合同之前完成移交工作。未按规定完成移交的，不予办理供地手续。
　　第九条国土部门统一负责接收按本办法规定移交的公益性用地。
　　第十条核定土地征收补偿成本的用地面积为项目用地总面积减去无偿移交的用地面积。
　　第十一条 2017年3月14日之前已经审批认定为三旧改造项目的“工改商”项目，无需向政府无偿移交公益性用地。
　　第十二条本办法自颁布之日起施行，有效期为五年。本市以前规定与本办法不一致的，按本办法执行。

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