扎实做好质量提升，切实履行国有商业银行社会责任
实现高质量发展是新时代中国经济的根本要求，发展高质量的金融业是新时代中国经济发展的关键步骤，努力促进银行业由做大做强向做精做优转变是顺应时代发展的必要要求。中国农业银行芜湖分行作为地区经济重要组成部分，一直致力于服务实体经济和防控金融风险，一直深耕在服务“三农”事业发展和践行国有银行社会责任的最前沿，努力通过开展“质量提升年活动”更好地从经营和管理质量提升上开展各项业务。
一、深刻认识“质量提升年活动”的意义
党的十九大报告中指出：“健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。”在国家加强金融监管的背景下，银监会与保监会合并成立银保监会，金融强监管的时代悄然来临。“质量提升年活动”是银保监会成立后的首个主题活动，重要性不言而喻，且意义重大。
（一）开展“质量提升年活动”有利于顺应监管。
习近平总书记在全国金融工作会议上指出：“要以强化金融监管为重点，以防范系统性金融风险为底线，加快相关法律法规建设，完善金融机构法人治理结构，加强宏观审慎管理制度建设，加强功能监管，更加重视行为监管。”可见，加强金融监管，防范系统性金融风险已经上升到国家层面。强监管的时代已经到来。而开展“质量提升年活动”其实就是监管部门为了更好地摸清金融行业风险底数、找出风险防控重点、科学处置风险以及健全完善风险管理机制的具体实施。因此，开展“质量提升年活动”是商业银行迎合监管政策需要的必做动作，也是监管部门从严监管的实际行动。
（二）开展“质量提升年活动”有利于案件防控。
从近期银监会通报的有关银行非法套取挪用理财资金、银行员工与外部利益集团勾结私刻公章违法担保、违规掩盖巨额不良贷款等案件，都为金融行业案件防范工作敲响了警钟。近年来，商业银行的大案要案频发，监管部门处罚也“水涨船高”。部分违法违规银行或被巨额罚款，或高管人员被终身禁止从业、取消任职资格，或被内部问责。可见，监管部门依法从严监管，严防金融案件发生的态度非常明确。“质量提升年活动”就是要通过具体措施促使各银行业金融机构树立和坚持依法合规的经营理念，纠正经营管理方面存在的各种不审慎行为和倾向，进一步建立完善内控机制，不断提高可持续发展能力，从而更好地防控案件和金融风险的发生。
（三）开展“质量提升年活动”有利于商业银行自身发展。
随着供给侧结构性改革、利率市场化等的深入推进，国家引导金融“回归本源、关注主业”的决心愈发坚定，经济复苏过程漫长，银行业金融机构资产质量不断承压，行业风险、区域风险集中爆发概率持续增加；移动支付、互联网金融等发展迅速，眼花缭乱的金融创新产品层出不穷，很大程度地“挤压”了传统商业银行的生存空间。在此大背景下，传统商业银行需要“刀刃向内”，在经营理念上、内部管理上、发展质量上、机制建设上、治理结构上等“动刀子”、“查病源”，主动顺应线下业务线上化、公司业务投行化等新趋势、新特点，将发展方向从追求做大做强向做精做优转变，从而实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
二、深层次理解商业银行开展“质量提升年活动”的必要性
（一）开展“质量提升年活动”是商业银行提升政治站位的必要。
“质量提升年活动”是党中央、国务院切实防范系统性金融风险的具体行动，是监管部门加强监管、强化责任的细化行为，也是商业银行自身从精从优发展的良好契机。因此，商业银行要从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度重视“质量提升年活动”，主动迎合监管，认真做好配合，加强监管执行，并将“质量提升年活动”作为检验商业银行干部员工综合素养的一次机会，作为锤炼商业银行干部员工意志的一次机会，作为验收商业银行工作成效的一次机会，作为强力推动商业银行业务可持续发展的一次机会，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，切实增强开展“质量提升年活动”的自觉性，切实加强支持从严监管的主动性，切实强化配合监管检查的积极性，从而确保“质量提升年活动”达到预期目的。
（二）开展“质量提升年活动”是商业银行提升经营管理水平的必要。
开展“质量提升年活动”旨在督促商业银行业务发展重体量更重质量，重规模更重效益。商业银行要做好质量提升工作就需要坚持稳中求进的策略，严守审慎经营的天条。而“合规创造价值”一直贯穿于商业银行业务经营始终，建设合规文化、开展合规经营、紧守合规理念一直是商业银行持续发展的根本动力。可见，开展“质量提升年活动”与商业银行自身合规经营“不谋而合”。因此，商业银行应当在营销拓展中“遵守规则”，在基层管理中“深耕细作”，在防控风险中“持续发力”，在稳健前行中“久久为功”，并根据目标市场、地域和客户，谋求符合自身资源条件、功能优势和区域环境的可持续发展模式和路径，从而以营销拓展、基础管理、风险防控以及稳健发展质量的提高促进自身综合水平的提升。
（三）开展“质量提升年活动”是商业银行提升风险防控能力的必要。
商业银行是有经营风险的，信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险、合规风险、声誉风险等均对商业银行日常工作提出了挑战。“质量提升年活动”要求商业银行要组织对业务开展全面排查，逐户、逐笔分析业务经营合规性、风险管理可靠性、客户和交易对手变化性等因素，要加大对内部员工、操作流程、服务管理等各要素的管控，通过找出违规点和风险点并加以整改，从而提升风险的防范和控制能力。因此，商业银行要想实现高质量发展就必须做到各类风险管控到位，这是“质量提升年活动”的监管要求，更是商业银行长远发展的自我保障。
（四）开展“质量提升年活动”是商业银行提升服务实体经济质效的必要。
“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济的能力”是党的十九大报告对金融机构发展的定位。“回归金融本源、专注市场主业”是全国金融工作会议对银行业机构提出的要求。可见，商业银行服务实体经济是国家政策要求和宏观形势需要的。“质量提升年活动”提出的增强商业银行加大服务实体经济的能力是对国家大政方针的再深入、再细化，为商业银行做好为实体经济“输血”提供的更详实的操作指南。
三、深入开展“质量提升年”各项活动
（一）加强组织领导。
芜湖农行高度重视“质量提升年活动”，已成立由本人任组长、其他行领导任副组长，办公室、内控与法律合规部、风险管理部、公司业务部、三农金融部、个人金融部、网络金融、计划财会部、人力资源部等相关部门负责人为成员的“质量提升年活动”领导小组。办公室作为活动的牵头部室，负责与芜湖银监分局的汇报沟通，组织小组成员切实承担相关领域工作的牵头责任，明确具体的工作措施，统筹做好方案制定、日常联络、巡查督导、督办、统计、调研等工作任务，认真贯彻落实省、市银监局和省、分行的各项决策部署。同时，辖内各管理型支行比照成立领导组织，将“质量提升年活动”摆到重要议事日程，加强组织领导，落实主体责任。
（二）制定细化工作方案。
芜湖农行根据上级行党委的战略部署以及结合自身全年工作思路，将“质量提升年活动”作为全年工作的一条主线有机融入业务经营中。在聚焦提升“依法合规经营”、“高质量发展”、“支持供给侧结构性改革”、“改革转型”四大能力的同时，结合本行实际，制定目标明确、措施具体、务实管用的工作方案。切实通过活动的有效开展，进一步完善内控机制，摸清风险底数，治理金融乱象、强化实体经济支持力度，加快转型创新步伐。
（三）发挥考核督导作用。
将“质量提升年活动”成效纳入各支行、各部室的考核，严格评价考核，分解目标任务，层层压实责任，加强过程监督和政策指导，将考核结果按比例折算为部室、支行考核得分，切实推动各业务条线进一步注重风险合规操作，提高发展质量。
（四）营造良好氛围。
通过辖内55个实体支行、内部网站等，全面宣传展示“质量提升年活动”的部署、措施、进展和成效等情况。在全辖范围内开展“质量提升年”倡议暨“我的合规我负责，别人的合规我有责”大型签名活动，行领导带头签名，各部室负责人争做表率，两级行干部员工积极参与，为“质量提升年活动”更好地开展营造良好氛围，夯实群众基础。同时，由我行办公室牵头做好全辖“质量提升年活动”开展的图文资料收集工作，分项登记活动情况，台账式管理活动进展，并汇总向市银监局报送活动组织、工作动态和经验做法，通过多种形式的宣传，保证“质量提升年活动”取得实效。
中国农业银行芜湖分行党委书记、行长 吴叶宏
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