临沂兰陵县多措并举构建贫困生全覆盖救助体系

“我小的时候，生活条件很艰苦，没能好好上学，这是我人生最大的缺憾。这些年，我一直有个愿望，想着能为兰陵的教育事业尽一份力。”山东东方佳园房地产开发有限公司董事长刘云峰向记者介绍设立“兰陵云峰奖学金”的初衷。目前，该奖项已连续举办三届，累计发放奖学金71.5万元，受奖学生达到65人次。
　　近年来，临沂市兰陵县积极组织动员爱心企业、人士伸出援助之手，关心、支持兰陵教育事业，让每个人都成为扶危助困、帮学助学的支持者、参与者和监督者，并逐步建立起以政府救助为主导、社会各方积极参与、多元化措施并举、协调高效的贫困生全覆盖救助体系，确保不让一个孩子因家庭贫困而辍学。
　　建立家庭经济困难学生数据库。为构建家庭经济困难学生资助长效机制，实现精准资助，该县建立了家庭经济困难学生数据库，并实行动态管理。每学期开学第一个月，教育部门都会通过网络调查、查阅档案、与扶贫攻坚信息共享、电话问询、实地走访等多种形式，主动摸排家庭经济困难学生的情况，及时完善贫困生档案库，及时发现他们面临的困难并跟进解决，努力做到应助尽助、不留死角、不留空白。今年，该县共摸底排查未脱贫建档立卡学生1652人。
　　拓宽渠道，积极开展政策宣传。为了让更多贫困学生及家庭更好地了解国家助学政策，该县不断加大学生资助政策宣传力度，通过电视、报纸等多种渠道，大力宣传生源地信用助学贷款、高中资助、中职资助、学前资助等政策，努力使宣传工作覆盖到所有困难家庭，扩大学生资助政策的影响力。高考前，该县在各高中学校对高三学生进行了国家助学贷款政策和办理程序的宣传，教室内张贴宣传材料，每生一份《致高三毕业生的一封信》和《生源地信用助学贷款办理说明》，使学生充分了解国家助学贷款政策，让学生知晓只要考上大学，就不会因家庭经济贫困而辍学。同时，该县克服了办公场所不足、人员紧张、设备网络不便捷等方面的困难，做到应贷尽贷，尽量为办理助学贷款的学生和家长提供便利。
　　完善资助体系，实现资助全覆盖。该县建立起覆盖学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育和高等教育等各个教育阶段的学生资助政策体系，从制度上保障每个学生不因家庭经济困难失学。在学前教育阶段，对全县经县级及以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园3至6岁在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助，平均资助标准为每生每年1200元。在确定资助对象时，对孤儿、残疾儿童、因病因灾造成家庭特别困难的儿童要优先予以资助；在义务教育阶段，全部免除了城乡所有学生的学杂费，免除了农村和城市困难学生的书本费，为农村家庭经济困难的寄宿生发放生活补助，平均资助标准为每生每年1250元；在普通高中，建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度，平均资助标准为每生每年2000元；在中等职业学校，建立了以国家助学金和国家免学费为主，辅之以工学结合、顶岗实习等措施的资助政策体系；在高等教育阶段，认真开展了大学生生源地助学贷款，并对新入学家庭经济困难的大学生给予一次性学费救助，确保每位学生不因家庭经济困难而失去上大学的机会。
　　今年以来，兰陵县积极拓展政府和社会救助渠道，开展了“情暖兰陵”、“希望工程·圆梦行动”、“沂蒙关爱行动”、爱德基金会、“爱基金”真情助学、光彩行动、泛海行动等活动，共发放各类助学金532.3万元，资助家庭困难学生7086人次，办理高校在校生生源地助学贷款申请1987份，发放助学贷款1592万元。
　　徐侠 许磊 冯立新

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