市人防办主动对接地下综合管廊，探索制定城市“生命线”设防标准

地下综合管廊作为集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道，在保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展方面发挥着巨大作用。它既是城市“生命线”工程，也是人民防空中城市重要经济目标的组成部分。
综合管廊兼顾人防工程的设防，全国没有统一的标准，为全面贯彻落实第七次全国人民防空会议精神和要求,加强城市基础设施的防护，西安市人防办对综合管廊兼顾人防的防护标准设置问题高度重视，市人防办唐宁主任考察了浙江和广州综合管廊兼顾人防建设情况。2018年7月17日上午，唐宁主任同工程处相关技术人员一起，又实地参观调研西安市昆明路地下综合管廊项目，为下一步制定完成西安市综合管廊兼顾人防的防护标准和技术要求做好准备。
唐宁主任先听取了管廊投资建设单位中建西安综合管廊投资发展有限公司（以下简称中建西安管廊公司）项目部对昆明路项目的汇报。昆明路综合管廊是西安管廊规划确定的骨架干线之一，是目前国内管线齐全，断面最大、难度最高、建设工期最短的综合管廊项目，采用双层五舱结构，上层为两个雨水舱，下层为综合舱、电力舱、燃气舱，可实现将给水、再生水、电线、光缆等管线全部入廊，进行“智能化”监控和管理。
随后，中建西安综合管廊投资发展有限公司党委书记、总经理曲连峰，陪同唐宁主任一行实地参观了昆明路综合管廊示范段，曲总向唐主任一行介绍了西安市综合管廊目前建设和规划的情况。
在考察现场，唐宁主任仔细询问了综合管廊防水、防爆、埋深，结构厚度等一系列问题，和人防办技术人员，以及中建公司昆明路项目部的同志，对各类管线穿越顶板和墙体的防护措施进行讨论。唐主任指出，对比广州和浙江等地实践经验，西安市综合管廊兼顾人防设防具有可操作性，综合管廊兼顾人防设防，对综合管廊的日常使用并不会造成明显影响；综合管廊对外的孔口尺寸相对较小，人防防护设备的尺寸小造价相对较低，兼顾人防设防后，不会增加太多的造价，不会增大投资压力。
看完现场，中建西安管廊公司对综合管廊和中建公司在城市基础设施方面的建设成果又做了介绍。双方技术人员对兼顾人防设防技术问题进行交流和探讨。唐宁主任要求随行技术人员，要借鉴广州、浙江等先进地区的先进理念和做法，加快起草制定西安市综合管廊兼顾人防的设防标准，制定合理的设防等级、战时功能定位、防护措施与技术设计方案，由中建西安管廊公司报市建委和市政府。征求市政府和建委等相关部门意见后，出台西安市综合管廊兼顾人防的防护设计标准，为提升西安市整体防护能力主动作为，助力大西安城市基础建设“生命线”安全防护领域实现跨越式发展。
唐宁主任要求随行人员在综合管廊建设过程中，主动服务，围绕“营商环境提升年”活动，将政府职能转变与优化营商环境有机结合，深入推进“放管服”改革和“行政效能革命”，不断强化服务意识，主动上门、主动对接，倾听企业的诉求、期盼、意见和建议，用 “辛苦指数”换取企业的“满意指数”，积极助力“大西安”建设和追赶超越发展。双方加强沟通。唐宁主任希望中建管廊公司能为管廊项目兼顾人防在设计、施工、监理和验收等各个环节多提意见和建议，共同提升综合管廊这一城市“生命线”防护的质量和标准。

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