聚焦学前教育发展非在编教师统一公开招聘录用
百年树人始于幼教，学前教育关系每一个扬州家庭。据测算，全面二孩时代已经开启，2020年扬州市在园幼儿数将达到12.22万人。目前，我市学前教育现状如何？有哪些短板需要补上？学前教育软硬件资源如何补充？昨天，市人大主任会议聚焦学前教育发展，就热点问题进行探讨。
1问
扬州学前教育现状如何？
全市幼儿园共298所，非在编幼师薪酬差异较大
记者获悉，目前扬州共有幼儿园298所，其中公办幼儿园183所，普惠性民办园40所，营利性民办园75所；省优质园239所，占比超八成。全市在园幼儿112876人，学前教育教职工总数12210人。
从幼儿园数量上看，江都区幼儿园最多，共59所，高邮市次之，共48所，宝应县、邗江区均有45所。在园幼儿人数上，江都区以24786人列第一，邗江区以19073人紧随其后。其中，在编教职工人数宝应最多，为385人，江都区、广陵区均超200人。
从公办园非在编教师月平均工资水平来看，区域之间幼师薪酬水平差异较大。邗江区公办园非在编幼师月均薪酬4200元列首位，高邮市为4000元排第二。
2问
学前教育园所数量如何增加？
壮大普惠民办园，盘活现有小区配套幼儿园存量
据悉，2018年到2020年，我市将新建20所公办幼儿园，但随着二孩政策放开，到2020年要达到省定的“每1万常住人口配建1所幼儿园”标准，目前我市幼儿园数量远不能满足不断增长的入园需求。此外，我市老城区公办园多，新区公办园少，结构不够合理。
市人大相关调研显示，我市学前教育配套设施建设存在“应建未建、已建未交、挪作他用”的问题。对此，市人大常委会教科文卫工委主任沈宏跃建议，我市幼儿园建设要整体布局、统筹谋划，确保建一个成一个，要盘活现有住宅小区配套幼儿园存量，提高增量，扶持普惠性民办幼儿园发展壮大。“住宅小区配套幼儿园建设有明文规定，且开发商已将建设成本纳入房价，老百姓应享有使用权。”
3问
学前师资队伍如何建设？
增加在编教师，对非在编教师统一公开招聘录用
目前，我市各公办园在编教师占比只有21%，由于教师不足，一些幼儿园无法达到《江苏省学前教育条例》相关要求。非在编教师队伍也存在不稳定、流动性大，男女比例失衡等问题。“幼儿园办园质量、办学水平最根本的还是教师，解决学前教育最根本的问题是教师收入。” 市教育局局长周应华说。
对此，市人大常委会教科文卫工委主任沈宏跃建议，我市要大力提升幼师整体素质，强化师德师风，健全考核评价机制，应逐步提高在编教师比例，实现公办教师占比50%以上的目标，加大本专科层次幼儿教师的培养力度，加快男幼儿教师培养，创新非在编教师管理办法。
“可学习借鉴外地经验，对非在编教师试行‘备案制’，实行统一公开招聘录用，并按照省政府要求，统一由政府保障基本工资待遇和购买社会保险。”沈宏跃说，要依法保障幼师权益，提升他们的社会地位和职业认同感，确保幼师队伍稳定。
记者 张玉菁
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1问
扬州学前教育现状如何？
全市幼儿园共298所，非在编幼师薪酬差异较大
记者获悉，目前扬州共有幼儿园298所，其中公办幼儿园183所，普惠性民办园40所，营利性民办园75所；省优质园239所，占比超八成。全市在园幼儿112876人，学前教育教职工总数12210人。
从幼儿园数量上看，江都区幼儿园最多，共59所，高邮市次之，共48所，宝应县、邗江区均有45所。在园幼儿人数上，江都区以24786人列第一，邗江区以19073人紧随其后。其中，在编教职工人数宝应最多，为385人，江都区、广陵区均超200人。
从公办园非在编教师月平均工资水平来看，区域之间幼师薪酬水平差异较大。邗江区公办园非在编幼师月均薪酬4200元列首位，高邮市为4000元排第二。
2问
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3问
学前师资队伍如何建设？
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对此，市人大常委会教科文卫工委主任沈宏跃建议，我市要大力提升幼师整体素质，强化师德师风，健全考核评价机制，应逐步提高在编教师比例，实现公办教师占比50%以上的目标，加大本专科层次幼儿教师的培养力度，加快男幼儿教师培养，创新非在编教师管理办法。
“可学习借鉴外地经验，对非在编教师试行‘备案制’，实行统一公开招聘录用，并按照省政府要求，统一由政府保障基本工资待遇和购买社会保险。”沈宏跃说，要依法保障幼师权益，提升他们的社会地位和职业认同感，确保幼师队伍稳定。
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