诗意徜徉！看开阳诗情画意的绿色发展之路
空中俯瞰开阳县城。
■题记
天高云远，清风拂面，抬头看是爽朗的“天空蓝”。
层峦叠翠，郁郁葱葱，四顾望皆欢快的“生态绿”。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。在有“水东硒州·诗画开阳”美称的开阳县，每个人每一天都能感受这种美丽和幸福。
绿韵为裳，映照着人们对人与自然和谐相处的追求;山水塑形，见证了绿水青山向金山银山转化的生动实践;诗画开阳，描绘着以绿色为主基调的新时代画卷。
在这里，生态资源是最宝贵的资源，生态优势是最具竞争力的优势。开阳县立足本地生态优势，牢牢守住发展和生态两条底线，通过培植后发优势、奋力后发赶超，将青山绿水变成金山银山，走出一条充满诗情画意的绿色发展之路。
绿水青山是宝贵的资源
随手就能拍到蓝天白云和青山绿水，发在朋友圈里总能引来点赞和评论，这似乎已经成为开阳人的生活习惯。“爱就像蓝天白云、晴空万里……”最近流行的金曲歌词唱出了当地居民的幸福感。
享受蓝天白云，畅游青山绿水，呼吸清新空气，这诗画般的情景是开阳县近年来大力开展生态文明建设的必然结果，一组数据显示——
近三年的空气质量指数分别为：2015年优良天数343天，优良率达94%，排名全市第二;2016年优良天数351天，优良率达95.9%，排名全市第一;2017年优良天数346天，优良率达94.8%，排名全市第一;2018年1至5月，优良率达94%，排名全市第二;
29条地表水中有27条达到或者优于ⅲ类地表水，优良率为93.1%，全县13个集中式饮用水地水质达标率均为100%;
石漠化综合治理、退耕还林、交通干道沿线绿化、林业产业、植被恢复等林业生态工程项目如火如荼的展开，森林保护“六个严禁”执法专项行动持续发力，森林生态建设成果得到进一步巩固，全县森林覆盖率达53.2%……
良好的生态环境绝非简单的统计数字相加而得，它更像是一场绿色战役的累累战果。在这一绿色征途上，持续不断地开展环境污染整治，成为贯穿始终的主线。加强工业园区污染防治、重点流域水环境保护、城乡饮用水源地保护、大气污染防治、土壤污染防治、生态环境保护监管……在广阔的开州大地上，生态环保的理念融入实践。
得益于生态保护，开阳县荣获“中国绿色发展优秀城市”荣誉称号;全县88家单位申报创建生态文明示范单位，创建成功76家，创建成功率达85%以上;在第四届中国绿色发展与生态建设峰会上，《贵州省开阳县绿色崛起新地标——“天人合一”与“知行合一”的开阳实践》被编入《中国绿色发展典型案例汇编》。
绿水青山能变成金山银山
实现经济效益和生态效益的双赢，并非易事。如何寻求经济效益与生态效益的平衡点，把绿水青山变成金山银山，是发展路上必须做好的功课之一。
作为纯粹的农业乡，南龙乡没有工业企业，这既是优势，也是劣势。“优势在于生态资源良好，劣势在于产业基础薄弱。”南龙乡组织委员卢涛说，“如何确定产业发展方向就显得尤其重要。”
结合“南贡茶”传承，南龙乡选择茶产业作为发展方向，陆续引进茶企、开办农业合作社近二十家，茶园面积将近四万亩。作为南龙乡引进的茶企之一，贵州开阳益荣茶业有限公司建设的茶园在当地种植面积最大，从2012年落户时几百亩的茶园规模，发展到如今已达上万亩。
随着茶产业的发展，前来观光采茶的游客也多了起来。有一家人来游玩的、有摄影爱好者来采风的、有企业来团建的……绿色茶园成为周边群众休闲游玩的好去处。
瞅准时机，益荣茶业从去年开始陆续投入上亿元，在茶园里建起观光道和步行道，在茶园旁建起综合服务大楼和茶文化、农产品展示区等。此外，酒店、康养度假中心等旅游服务配套设施也在计划之中。“公司还计划投资5.8亿元建设硒乡茶谷，茶旅一体和康养度假都是未来的发展方向。”益荣茶业董事长王勇介绍。
找准结合点，生态不仅助力农业发展，而且让旅游业开启了新篇章。南龙乡初步实现了用优质资源打造优质品牌、用优势品牌引来优质产业、再用优质产业开发优质资源的良性循环。
在开阳县，这样的良性循环不止一处——禾丰乡和南江乡的富硒枇杷、花梨镇的富硒大红桃、米坪乡的万亩苹果桃、龙水乡的富硒甜柿……一个个优质农特产品的背后，都有产业的发展和品牌的崛起，还能带动其他产业发展。开阳县正以实际行动诠释着对于经济效益和生态效益双赢的理解与探索。
借力特色产业发展，开阳县旅游也越来越热。仅去年，全县实现接待游客1445.28万人次，同比增长32.26%;旅游收入105.46亿元，同比增长33.58%。
今年八月，贵阳市第九届旅发大会暨第五届农业嘉年华将在开阳县举行，以此为契机，开阳正对道路、停车场、观景台等配套设施进行提档升级，进一步提升旅游环境。未来，生态旅游的经济效益令人更加期待。
大生态战略成就绿色明天
经过多年建设与发展，优良的生态环境成为开阳县实现转型升级跨越发展最突出的优势、最响亮的品牌、最核心的竞争力。但是，开阳县并不止步于此，而是百尺竿头，更进一步，提出更高的目标——
夯实生态根基，加快绿色转身，奋力打造公平共享富美新开阳，到2020年，力争建成全国生态文明建设示范县，森林覆盖率达60%以上、力争达到66%，建成区绿化覆盖率达52%，县城空气质量优良天数比例稳定达到92%，pm2.5年均浓度稳定控制在35微克/立方米左右，主要河流水功能区水质达到或优于ⅲ类水体的比例不低于85%。
为实现上述目标，开阳县坚守生态保护发展区理念融合性优化城乡空间布局，加强生态多样性保护构建稳定自然生态体系，坚持生态产业互促互进构建绿色融合经济体系，坚持法治理念贯穿生态建设构建生态保护红线监管体系，着力强化宣传教育引导营造公平共享生态文化氛围，建立生态文明责任制度严格考核评价追责问责，强化组织领导要素保障凝聚合力推动决策部署落地生根。
届时，开阳县空间布局将更加科学合理、自然生态体系将更加稳定、绿色转型将取得更大进展、生态文化底蕴将更加深厚、制度改革将取得更大突破、群众满意度将获得极大提升。
坚定方向，多措并举，多点开花。
河长制让绿水长流。开阳县成立以县委书记、县长为总河长，分管领导为副总河长，县四大班子和县相关部门均负责包保联系一条河流的工作责任领导小组，各乡镇、社区按区域分别包保河流或河段，使全县77条总长880.25公里的河流实现了条条有人包、处处有人管。
林长制让青山常在。在现有森林资源保护机制基础上，开阳县探索建立县、乡镇(国有林场)、村三级林长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的发展格局，以健全森林资源区域化责任机制，强化森林资源监管，统筹推进林区森林资源得到全面协调发展，提升森林资源质量，巩固林业生态建设成果，奋力实现2020年全县森林覆盖率达66%的目标。
“十三五”工作倍增计划也将绿色作为重要指标之一。开阳县坚持“突出优势，创新求进，以磷为主，多元发展”的总体思路和“精细化、专用化、高端化、绿色化”的发展方向，以增强自主创新能力为根本，以支柱产业和龙头企业为支撑，强力推进磷煤化工产业改造升级，大力发展新能源产业，打造“新能源动力之都”。
■绿色实践
保护“大水缸”共饮“放心水”
今年1月，贵阳市启动县级及以上集中式饮用水水源地专项整治工作，计划今年底前全面完成县级及以上集中式饮用水水源保护区“划、立、治”三项重点任务，“划”是指划定饮用水源保护区，“立”是指设立保护区边界标准，“治”是指清理整治饮用水源保护区的违法行为，保护市民的饮水安全。翁井水库就是其中的县级集中式饮用水源地之一。
作为开阳县城居民目前唯一的集中式饮用水源，翁井水库早在1996年开始便承担起县城供水任务，现每天向县城供水1.5万立方以上，水库总库容455万立方，属于小一型水库。
由于在划定翁井水库饮用水源保护区之前，就存在省道s305穿越库区，偶有碎矿石原料及磷化工产品运输、库区周边村寨居民生活废水及人为活动等因素，对翁井水库水质造成一定程度的影响。
为解决这一问题，今年3月，政府分管副县长组织召开专题会议进行深入研究，并将相关工作情况向县委和县政府汇报。
4月，开阳县印发关于集中式饮用水水源地翁井水库环境保护专项行动方案和翁井水库集中式饮用水水源地综合整治实施方案，成立翁井水库集中式饮用水水源地综合整治工作领导小组并下设办公室，制定推进计划表，明确目标和时限、细化任务、分解责任、全力整改落实，确保6月30日前全面整改完成，到2020年底全面提升县级饮用水水源地安全保障水平。
工作中，开阳县还进一步明确和核实保护区地理界线，规范、合理设置界碑、界桩、交通警示牌和宣传栏等标识20余块;完善标识标牌和一级保护区隔离防护设施，建设防护围栏3.9千米，修建围墙0.85千米，严格管控人为活动对水质造成影响;对保护区内不符合法律法规规定的环保违法违规建设项目和企业进行排查，并依法依规进行查处，建立起长效管理机制。
下一步，开阳县计划投入资金10余亿元，对省道s305穿越二级保护区的路段进行改道;待科技大道建成通车后，将原省道s305路段进行限行、限运，禁止危化品运输，仅保留居民出行通道功能。同时，调整翁井水库饮用水源地功能，拟将白安河水库提升为县级饮用水源地，拟将正在建设的三口河水库划定为县级饮用水源地，逐年减少翁井水库饮用水源地对县城的供水量，多途径保护群众集中式饮用水安全。
（李必兴 记者 李春明/文 视觉中国/图）
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