宣州：法治扶贫助力“人脱贫”“村出列”
法治兴则国家安，法治强则事业成。打赢脱贫攻坚战，离不开法治护航。2017年以来，宣州区找准结合点，探索出了一条“法治扶贫”的新路子，以法治思维、法治方式推动精准扶贫，如期完成32户65人脱贫和13个贫困村出列任务。
“绿色通道”打通“最后一公里”
“太感谢法律援助中心和敖律师了！”2017年12月4日，王远胜在法庭上接受调解结果，将于一个月内得到误工费、护理费等各项经济损失补偿18700元。对于五保户王远胜来说，半个月就完成判决、跑两趟就能收到补偿费用，高效和便捷程度令他甚为惊喜。
王远胜是宣州区孙埠镇合义村村民，今年73岁。2017年4月12日上午，王远胜在路上行走时，被该镇村民明某某开车撞倒，随即受伤并住院。住院期间，医疗费全部由保险公司和明某某提前支付。
出院后，王远胜在与村民聊天中，得知自己的事情还可以申请法律援助，得到一定的经济补偿。抱着试试看的心理，王远胜来到镇司法所咨询。得知王远胜是五保户后，镇司法所立即启动法律援助“绿色通道”，当场进行了法律援助申请，法律援助中心第一时间受理，并指派专门律师具体承办。区人民法院于2017年11月1日正式受理此案，当年12月4日调解结案。2018年1月5日前，王远胜得到各项经济损失赔偿18700元。
据宣州区法律援助中心主任刘晓春介绍，为第一时间回应经济困难群众的法律服务需求，宣州区为全区所有建档立卡贫困户开通了法律援助“绿色通道”：建档立卡贫困户申请的法律援助案件不限事项范围，不用开具经济困难证明，并当日申请的当即审查审批，当日指派律师办理。例如在王远胜案子中，原来可能长达半个月的程序得以简化，法院3天后就进行了起诉，大大节省了来回奔波的时间与费用。“法律援助中心真正在为我们贫困户考虑，非常贴心。”王远胜十分感激。
据统计，2017年9月开展“法治精准扶贫”活动以来，宣州区法律援助中心共办理13个贫困村法律援助案件59件，为建档立卡贫困户办理工伤、劳动报酬、人身损害赔偿、婚姻家庭等法律援助案件36件。
法务指导为产业扶贫“保驾护航”
除了助力“人脱贫”，2017年9月，宣州区还启动了“深化法律服务精准扶贫结对共建”活动，区辖安徽师阳安顺等5家律师事务所与全区13个贫困村签订《“精准扶贫”法律服务结对协议书》。全区67名律师先后在所联系的贫困村，通过建立“法治扶贫”微信群、向建档立卡贫困户发放“精准扶贫”法律服务承诺卡等方式，随时随地为贫困村在村域建设、重大项目实施、经济发展、山林土地等领域提供法律依据与意见，积极帮助“村出列”。
孙埠镇合义村是宣州区13个贫困村之一，与其结对的是安徽帅奇律师事务所。2017年，合义村向选派单位积极争取了25万元旅游扶贫项目资金，准备按照旅游“八个一”工程要求，建成停车场两个、旅游公厕一座、游客服务中心一个等。
9月，孙埠镇合义村作为发包人，就村里的旅游厕所和停车场建设项目进行招标。经招投标相关程序后，中标公司将其草拟的合同送了过来。收到合同后，村主任第一时间联系了安徽帅奇律师事务所律师夏积龙，请其帮忙对合同进行审查。夏积龙审查后认为，合同中有两处存在着法律风险：其一，提交验收报告后7日不予答复即视为验收合格；其二，没有明确验收报告提交方式和具体接收人。“7日明显时间过短，不利于工程项目的审计、审核等程序；没有明确提交方式和具体接收人使责任不明确，容易产生争议。”夏积龙向村委会指出了问题所在。之后，合同将时限更改为30日，并明确村主任为验收报告的具体接收人。最后，双方完全履行合同，没有产生任何法律纠纷。
夏积龙表示，今年他还将结合贫困户脱贫过程中反映的一些问题，围绕证据规则、诉讼时效、人身损害、工伤赔偿项目及标准等内容，过来“坐堂”开讲座，并通过微信推送法律知识等线上方式，指导村民学法、守法、用法。
养贤乡山河村也在13个贫困村之列。为发展产业，带动贫困户脱贫致富，2017年，山河村利用邻村流转土地建设了养虾基地。在一期200亩土地流转过程中，与该村结对的安徽今昔律师事务所的多名律师义务参与进来，帮助村里起草、审查合同文本，完善合同签订手续。在项目实施过程中，有个别农户阻碍项目施工，致使推土机不能正常进场施工。得知情况后，该所律师赶到村里，向群众现场宣讲法律知识，指出阻碍施工行为可能承担的法律后果，有效保障了项目的正常推进。2017年底，养殖基地顺利建成，年净收益达8万元。
截至目前，5家结对律所共开展“送法进乡村”法律咨询活动32场次，举办法治讲座20场次，帮助结对贫困村审查各类经济合同18份。抬头看看村口挂的法律服务事项明白卡，孙埠镇合义村党总支书记王国平高兴地说：“村里来了法律顾问，遇到法律问题不着急，干事情心里更有底。”（本网记者 谭艺莹 特约记者 宋本金）
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据宣州区法律援助中心主任刘晓春介绍，为第一时间回应经济困难群众的法律服务需求，宣州区为全区所有建档立卡贫困户开通了法律援助“绿色通道”：建档立卡贫困户申请的法律援助案件不限事项范围，不用开具经济困难证明，并当日申请的当即审查审批，当日指派律师办理。例如在王远胜案子中，原来可能长达半个月的程序得以简化，法院3天后就进行了起诉，大大节省了来回奔波的时间与费用。“法律援助中心真正在为我们贫困户考虑，非常贴心。”王远胜十分感激。
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