近日,瑞安市国际汽摩配产业基地(东区)a-1-6地块低效用地再开发建设电梯工程顺利实现定标,该项目是瑞安市获批省招标评定分离试点以来第一个采用“评定分离”的项目,也是首个货物类招标“评定分离”项目。
招标评定分离,即实行“评标、定标分离”,就是将评标委员会评标和招标人定标作为两个独立环节进行分离。按照改革前的流程,项目中标人由评标委员会决定,招标人在期间缺少自主权。改革后,评标委员会根据招标文件规定的评标办法经评审推荐中标候选人,招标人在若干中标候选人中确定最终中标人,做到了“还权于招标人”,实现业主“权责统一”,使得工程建设项目招标中招标人的责权更加对等,同时有效规避围标串标、投标挂靠等行为,提高项目资金利用绩效。
据了解,上述项目7月26日发布招标公告,8月17日开标评标,经过评标委员会评审,推荐了4家单位为候选人。8月24日,由招标人按招标文件规定,随机抽签产生的7名定标成员组成的定标委员会,对4家候选人进行综合比较和投票,最终选定了温州法奥电梯有限公司和苏迅电梯有限公司联合体中标,并进入公示。“这类项目主要包括电梯、中央空调、发电机等货物,由于大多数需考虑性价比、品牌性能因素,无法仅仅拼价格,所以采用评定分离更有意义。”瑞安市公共资源交易管委办有关负责人说。
瑞安市在今年5月获批省招标“评定分离”改革试点,成为继海宁、义乌后的第三个,也是温州市唯一一个改革试点。目前已陆续出台了《政府投资项目定标监督管理办法》《建设工程评定分离定标工作指导规则》等系列配套制度,在当地国有资金占主导或控股地位的工程建设项目中全面实施“评定分离”工作,努力为全省规范与创新招投标工作积累可借鉴、可复制的经验做法。(报道组 陈云超 通讯员 陈贤朗 记者 沙默)
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