杭州市司法局行政处罚决定书杭司罚决〔2017〕21号
代码：0015119007
杭州市司法局
行政处罚决定书
杭司罚决〔2017〕21号
当事人：吴有水，男，汉族，1965年8月出生，浙江碧剑律师事务所专职律师，律师执业证号：13301200210275670。
根据杭州市律师协会移送，吴有水律师发表危害国家安全、恶意诽谤他人的言论一案，本局于2017年8月28日立案，现已调查完毕。
经查，吴有水律师在新浪微博、新浪博客、腾讯微博上实名认证注册了“吴有水律师”的微博号和博客号，在腾讯微信上实名认证注册了“吴言乱语”公众号。
截止2017年8月，吴有水律师在上述自媒体发表了诸如：“再大的谣还不如人民日报啊”，“8000（千）多万，得建多少监狱啊”，“中国贪腐，习（注：后面加空格）以为常”，“希特勒也是坚持社会主义的”，“司法行政部门就是要杀光所有的优秀律师，留下一帮子听他们话的走狗”等一系列言论；发表了诸如：《“懂规矩、守规矩”，其实就是肮脏的潜规则》、《郑某（注：原文指名道姓）究竟是什么东西》、《拆迁户，如何做到合法快乐维权》、《旧文重发：中国当前的政治经济》、《不讲道理的“爱国”，就是耍流氓》、《外交发言，必须遵守国际法，保护国格》等一系列文章。
证明以上事实的证据：
1.杭州市律师协会《关于给予吴有水律师行政处罚的建议书》及相关材料，证明案件来源；
2.浙江省律师综合管理平台人员基本信息登记表，证明吴有水律师的律师身份；
3.杭州市钱塘公证处出具的公证书，杭州市律师协会对吴有水律师的调查笔录，吴有水律师给杭州市律师协会的书面答辩词，“吴言乱语”微信公众号的文章目录，吴有水律师相关言论及文章打印件，吴有水律师接受相关媒体采访的文字稿及视听资料，本局对吴有水律师的调查笔录及全程录音录像资料等，证明吴有水律师实名注册了“吴有水律师”的微博号、博客号和“吴言乱语”微信公众号，并发表了上述一系列言论及文章的事实。
2017年12月25日，本局依法向吴有水律师送达了《行政处罚事先告知书》，吴有水律师表示不陈述申辩、不申请听证。
本局认为，律师作为中国特色社会主义法律工作者，应当遵守宪法法律所确立的根本制度和基本原则，忠于祖国、忠于人民，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义法治,自觉维护国家安全利益。这既是律师执业的前提条件，也是律师的执业誓言，更是宪法法律的要求。律师作为法律职业人员，在执业期间应当模范遵法、守法，遵守律师职业道德和执业行为规范，坚持以事实为依据、以法律为准绳的原则，运用法治思维、合法的方式和途径履行职责使命。吴有水律师在其以律师名义实名注册的自媒体上，利用调侃、影射、漫骂、嘲讽、污蔑、诋毁、歪曲事实等方式，公开发表一系列言论，无端指责、丑化、攻击党和党的基本理论以及社会主义制度，对宪法法律确立的政治制度、司法制度、律师管理制度进行矮化、贬低、否定，没有事实根据而诋毁、攻击司法机关和政府部门，挑动对党和政府的不满，在国际外交斗争的背景下，公开发表质疑反对国家立场和外交大政方针的文章，危害国家安全利益。以歪曲事实真相、明显违背社会公序良俗等方式，公开发表恶意诽谤他人的言论，严重损害律师职业形象。这些言论和文章造成了恶劣的社会影响。吴有水律师的行为违反了《律师法》第四十九条第一款第八项规定，依法应当予以处罚。
本案中，吴有水律师存在两项违法行为，违法次数较多，依法应当从重处罚；在本局调查过程中，吴有水律师能够配合调查、有所认识和悔改，具有从轻情节。本着处罚与教育相结合的原则，本局在量罚中予以综合考量。
根据《律师法》第四十九条第一款第八项、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第三十八条第一款第四项、第三十九条第二项、第三项、《浙江省司法行政机关规范行政处罚自由裁量权指导意见（试行）》（浙司2009〔172〕号）第十二条第三项、《律师行业违法行为行政处罚自由裁量基准（试行）》（浙司〔2016〕19号）第十七项之规定，经本局局长办公会议研究决定：
给予吴有水律师停止执业九个月的行政处罚（停止执业期限从本决定书送达之日起计算）。
如不服本行政处罚决定，可以自收到本行政处罚决定书之日起六十日内向浙江省司法厅或者杭州市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向杭州市江干区人民法院提起行政诉讼。对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
2017年12月28日
抄送：浙江碧剑律师事务所，萧山区司法局，省司法厅并法制处、律师管理处，市法制办并执法监督处，市律师协会
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根据杭州市律师协会移送，吴有水律师发表危害国家安全、恶意诽谤他人的言论一案，本局于2017年8月28日立案，现已调查完毕。
经查，吴有水律师在新浪微博、新浪博客、腾讯微博上实名认证注册了“吴有水律师”的微博号和博客号，在腾讯微信上实名认证注册了“吴言乱语”公众号。
截止2017年8月，吴有水律师在上述自媒体发表了诸如：“再大的谣还不如人民日报啊”，“8000（千）多万，得建多少监狱啊”，“中国贪腐，习（注：后面加空格）以为常”，“希特勒也是坚持社会主义的”，“司法行政部门就是要杀光所有的优秀律师，留下一帮子听他们话的走狗”等一系列言论；发表了诸如：《“懂规矩、守规矩”，其实就是肮脏的潜规则》、《郑某（注：原文指名道姓）究竟是什么东西》、《拆迁户，如何做到合法快乐维权》、《旧文重发：中国当前的政治经济》、《不讲道理的“爱国”，就是耍流氓》、《外交发言，必须遵守国际法，保护国格》等一系列文章。
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3.杭州市钱塘公证处出具的公证书，杭州市律师协会对吴有水律师的调查笔录，吴有水律师给杭州市律师协会的书面答辩词，“吴言乱语”微信公众号的文章目录，吴有水律师相关言论及文章打印件，吴有水律师接受相关媒体采访的文字稿及视听资料，本局对吴有水律师的调查笔录及全程录音录像资料等，证明吴有水律师实名注册了“吴有水律师”的微博号、博客号和“吴言乱语”微信公众号，并发表了上述一系列言论及文章的事实。
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