拔穷根助村民致富 暖民心解信访难题
党的十九大报告指出，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。宁乡市在“五星”村（社区）党组织创建工作中，将党员联系贫困户、信访户（两户工作）的成效，作为是否授予“第四颗星”的标准，以此深入贯彻落实习近平总书记“以人民为中心的发展思想”的重要论述。
用足用好用活扶贫政策
精准扶贫、精准脱贫，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。习近平总书记指出：“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”2017年来，宁乡市以增收减贫为核心，以提升扶贫开发整体效益为目标，以产业扶贫和智力扶贫等为抓手，不断创新扶贫开发思路，积极探索扶贫开发模式，统筹谋划、重点突破，开创了扶贫开发工作“多点发力、多头并进” 的良好局面。
4月初的一天，道林镇金华村党总支书记崔泽洪和村干部刘定抬着鸡笼，来到金华村曾家山组贫困户蒋冬升家，为其送上30只土鸡苗。72岁的蒋冬升中风多年，拄着拐棍颤颤巍巍移下台阶，激动得说不出话来。按照老人的要求，崔泽洪和刘定将鸡苗暂时放养在他家一间杂屋里，等待老人的妻子谭利芝回家料理。大约20分钟后，66岁的谭利芝打着赤脚回家了。原来，2018年他们种了两亩多水稻，当天请人平整了田，第二天就可以插秧了。在路上，听说村干部2018年又送来了30只土鸡苗，她高兴得合不拢嘴：“鸡生的蛋换了钱，就可以给细伢子买本子买笔，给家里买油盐。”
据金华村扶贫专干崔立华介绍，谭利芝2008年做过一次大手术，身体一直不大好。老两口只有一个儿子，长期在外打工。两个孙子一个读高中一个读小学，由儿媳妇在家带着。有空的话，儿媳妇也在烟田里做点事，挣点钱补贴家用。“针对这个户子，村上主要采用‘滴灌式’扶贫（送土鸡）、教育扶贫（免部分学费、住宿也有补助）。由于他家现在还是使用旱厕，村上正准备改善。”崔立华说。
金华村支村“两委”坚持产业导向抓增收脱贫，立足当地地理优势，积极发展养鸡产业，走出了一条“养鸡+扶贫”的精准扶贫路子。2017年试点后，每户贫困户一年增收2000元，效果喜人。2018年，金华村决定再向每户贫困户赠送30只鸡苗，贫困户脱贫信心更足了。
而历经铺街道金南社区党总支根据自身实际，坚持需求导向抓精准帮扶。针对孤寡老人，主要以上门医诊、代缴水电费、免费体检等形式，提供“体贴式”服务；针对困难群体，以深入开展“圆梦行动”为抓手进行“帮扶式”服务；针对下岗失业人员，定期组织免费就业培训、推荐就业岗位，提供“寻岗式”服务；针对贫困家庭儿童，组织志愿者提供学习辅导、接送上下学的“家庭式”服务，受到了社区居民的充分肯定和赞誉，形成了社会和谐稳定的良好局面。
金南社区一居民，曾3次服刑共18年，回家后一无所有，无依无靠，一度大错不犯、小错不断。金南社区得知情况后，迅速安排党员干部多次上门对他进行开导，调动各方力量积极主动帮他解决生活难题，并多方协调帮其筹款，组织居民群众为他建成了一套一室一厅一厨一卫的居室，及时帮他找了一份合适的工作，让他重树信心，重获生活的勇气。
2017年来，宁乡市村（社区）党组织坚持责任导向抓谋划部署，坚持目标导向抓问题整改，坚持标准导向抓动态调整，坚持精准导向抓政策落实，坚持产业导向抓增收脱贫，坚持需求导向抓精准帮扶，坚持问题导向抓作风转变等，让贫困群众真正得实惠，真正感受到党的温暖。
贴心知心暖心促进和谐
以人民为中心，是对信访工作最根本、最核心的概括，指引了信访为民的改革方向。2017年来，宁乡市认真贯彻落实习近平总书记对信访工作重要指示精神，对信访人的合理诉求主动协调相关单位依法依规解决到位。对信访人的无理诉求，说明政策、教育疏导，当好法律宣传员、政策解释员、思想帮教员，让其知“错”并引导改“错”。对因访致贫、因贫而访生活确有困难的信访人，主动联系当地党委政府和民政部门，通过解决就业、减免费用、帮扶救助等多种方式，尤其与当前脱贫攻坚结合起来，不让一村、一户、一人掉队，进而达到化解信访的目的。
2011年，城郊街道石泉村一村民的老屋启动了拆迁程序，由于对房屋拆迁赔偿款不认同，认为拆迁补偿太低，她曾多次就相关问题向上级领导和部门反映。为了让石泉村民认可拆迁补偿方案，石泉村支村“两委”成员及时伸出援手解决她家生活中的实际困难，主动给予帮助，从内心得到了她的认可。“那时候，村干部基本上每个月都来家里给我母亲做思想工作，在行动上、精神上感动了我母亲，加上亲戚朋友的劝说，母亲慢慢想通了。”该村民的儿子说，如今一家7口住在新装修好的安置房里，生活得很好。
群众信访问题是“机关第一难、天下第一烦”，确实不易解决。自2009年沩山景区开始大规模开发建设以来，因房屋拆迁、土地征收、项目承包等工作的开展引起各类矛盾纠纷，到2011年最严重的时候，进京、到省上访的有35人次。以吴跃强为首的沩山乡沩山社区支居“两委”一班人，不分白天黑夜，不分工作日和休息日，不放过任何一个可以解决问题的途径，不吝啬每一个可以解决问题的办法，一个月下来，社区62户减到了5户。半年下来，就连最为棘手的几个信访问题也得到了圆满解决。5年来无一例到省进京上访的事件。
2017年来，宁乡市村（社区）党组织视上访者为亲人，不怕矛盾难化解，耐心听、真心说、真正帮，把群众诉求当家事，对群众反映的每一个问题都切实解决、落实。有的村（社区）党组织将辖区有不同利益诉求户分到每个干部名下，通过支村（支居）“两委”成员、党小组长、党员实行稳控责任包干、思想转化包干和问题化解包干；有的村（社区）党组织建立“三个不”“四到位”的信访工作机制（“三个不”是“三不限，三重新，三找出”，即不限原领导表态，重新听取申诉，找出解决问题的方法；不限原调查结论，重新研究案情，找出原处理结果与上访人要求的差距；不限原处理意见，重新调查核实，找出息访息诉的突破口。“四到位”即诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的救助到位、行为违法的依法处理到位）……充分当好人民群众的“贴心人”“知心人”“暖心人”，以诚恳和耐心的工作态度，成功化解群众信访积案，促进村（社区）和谐稳定。
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