临泉县坚持普惠性与扶持性政策相结合、政府引导与市场主导协同的原则,整合创业资源,优化创业服务环境,激发全民创业热情,培育县域经济新的增长点。
一是优化准入服务。完善网上办事大厅建设,推动证照办理全程电子化。以企业和群众到部门办事“最多跑一次、多次是例外”为目标,开辟“绿色通道”,实施容缺预审机制,审批再提速,服务再提效。在特色(旅游)小镇、特色街区、创业园区、众创空间等创业孵化基地开展简化住所登记手续改革。深化完善企业和农民专业合作社“多证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”登记制度改革。推动事前审批与事中事后监管联动。开展公平竞争制度审查。加快协同监管平台开发应用,实现跨区域、跨部门、跨行业间信息无缝对接和实时交换。探索“互联网+商标品牌”新路,推进电商特别是农村电商商标注册全覆盖。支持众创空间发展,全面建立与“双创”孵化器专人对接、专人服务的双向联络员机制。进一步扩展小微企业名录功能,开展新设企业跟踪服务,引导天使投资、创业投资、产业基金加大对种子期、成长期创业主体的投资力度。
二是打造人才高地。实施人才高地建设工程,出台《企事业单位优质人才引进办法》,鼓励企事业单位发挥用人单位主体作用,大力引进高层次人才以及工业发展中紧缺的高技能人才,给予引进人才创新创业政策资金支持,提高引进人才安居乐业保障水平,对高层次人才的落户、参保、配偶安置、子女入学等实施一站式服务,为全民创新创业提供人才支撑和智力支持。
三是完善技能培训。依托皖北经济技术学校,组织各类人员开展免费创业培训,将有创业意愿和培训要求的城乡劳动者、返乡青年、毕业大学生、退役军人、残疾人等全部纳入创业培训范围。加强创业培训师资的培养,打造一个创业师资服务团队,创新培训模式,提高创业的成功率,为全民创业提供坚强的人才保障;开展各类人员免费技能培训,让劳动者拥有一技之长,为创业者提供更多的有技能的劳动者。
四是夯实社会保障。通过补贴经营实体,鼓励企业吸纳贫困劳动者就业,通过开发公益性辅助岗位促进无法到企业就业的但有就业意愿的贫困劳动者实现就业。创业人员可按相关规定参加各项社会保险,为创业人员社保关系接续提供方便高效的服务,确保其各项社保关系顺畅转移接入;对生活陷入困境并符合条件的给予社会救助。
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