时评：“离婚考卷”还是慎用为佳
很多人参加过驾驶证考试、入学考试、司法考试，但你听说过“离婚考试”吗?近日，江苏连云港东海县民政局婚姻登记处的“离婚考卷”正式登场了。对于此举引发的争议，连云港政府官方回应称，该考试主要让想离婚的夫妻通过做题考试，对双方的感情做一个考察。60分以上初步表明有挽回余地，60分以下可以初步认定婚姻关系快要破碎。
(5月26日《人民法院报》)
离婚考试到底是对严肃婚姻的守护，还是婚姻自由的绊脚石，抑或是有关部门好心办坏事的“秀”，自然各说各的理。
而这“离婚考卷”，在笔者看来，其实是人为给离婚手续办理环节增加了一个缓冲带。其初衷虽好，但也往往给离婚当事人制造了诸多麻烦。尤其民政部门存在着一种先入为主的主观臆断，即认为所有去办理离婚手续的人都是因为一时冲动才去离婚的。照此逻辑，对去办理结婚登记的人，是否也该要求他们填写“结婚考卷”，测试一下他们是不是因为一时冲动而结婚?这也是避免离婚的一个措施。可见，这是存在偏颇的，行不通的。有悖婚姻登记条例以及婚姻法中婚姻自由的相关规定。
2012年4月1日，浙江慈溪市婚姻登记处开始试行预约离婚。夫妻要离婚，得先填一个预约表，一星期以后再正式办理。结果制度实行3个多月，40%预约的夫妻最终没有办离婚手续。2016年3月，有全国人大代表提出增设婚姻缓冲期，完善离婚登记制度的建议。
离婚缓冲期由夫妻双方的“私人定制”上升到某些地方的“部门意志”，而在被点赞的同时，始终饱受干涉婚姻自由、时间拖沓等的质疑。异地夫妻如果到某地办理离婚手续，一定禁不起被这么耗的。
自古“清官难断家务事”，为我国持续攀升的离婚率寻求破解之道，难度不言而喻。认为当前离婚率飙升，是闪婚问题，是独生子女自私、任性的性格使然，虽有道理，但都背离了婚姻幸福的本义。其中，有些政府部门或社会团体总是站在道德制高点上，对辖域内离婚或离婚率数据抱有政绩思维，认为离婚是不光彩的事，甚至千方百计干预、阻挠离婚，这最是令人忧虑。
也有人口婚姻专家、婚姻咨询人士提出，缓一缓离婚不如缓一缓结婚，当事人彼此了解透了，想清楚了，再登记结婚。这，虽可降低离婚几率，但仍涉嫌干涉婚姻自由。
基于此，民政部门为离婚设置缓冲区、实施“离婚考试”的做法，还是慎用为佳。因为这牵涉到政府部门的办事效率或服务效率的问题。即便确有这个必要，也该由法律部门在进行婚姻调解时酌情实施。
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而这“离婚考卷”，在笔者看来，其实是人为给离婚手续办理环节增加了一个缓冲带。其初衷虽好，但也往往给离婚当事人制造了诸多麻烦。尤其民政部门存在着一种先入为主的主观臆断，即认为所有去办理离婚手续的人都是因为一时冲动才去离婚的。照此逻辑，对去办理结婚登记的人，是否也该要求他们填写“结婚考卷”，测试一下他们是不是因为一时冲动而结婚?这也是避免离婚的一个措施。可见，这是存在偏颇的，行不通的。有悖婚姻登记条例以及婚姻法中婚姻自由的相关规定。
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也有人口婚姻专家、婚姻咨询人士提出，缓一缓离婚不如缓一缓结婚，当事人彼此了解透了，想清楚了，再登记结婚。这，虽可降低离婚几率，但仍涉嫌干涉婚姻自由。
基于此，民政部门为离婚设置缓冲区、实施“离婚考试”的做法，还是慎用为佳。因为这牵涉到政府部门的办事效率或服务效率的问题。即便确有这个必要，也该由法律部门在进行婚姻调解时酌情实施。
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