奏响攻坚曲 扶出好光景——我市推进农业产业扶贫综述
村民在家门口就业。
经济作物长势良好。
连片种植。
□ 记者 黄志禄
近年来，市农业局狠抓农业产业扶贫，因地制宜培育壮大一批特色优势种养产业，上下联动多渠道培育新型农业经营主体，出台相关政策不断壮大村集体经济，加强“造血”功能，激发贫困村内生动力，全面奏响全市脱贫攻坚农业产业扶贫主题曲，助力贫困群众脱贫致富。
因地制宜 增收靠项目
8月31日，火辣辣的太阳炙烤着大地。上午11时许，雁江区中和镇龙嘴村5组杨金花、黄春秀等十几名村民顶着烈日将采摘的小米辣背到集中收购点，早已是汗流浃背。他们把小米辣倒在地上堆成堆，开始进行挑选。
村民们采摘的辣椒不是自己种的，也不是种植业主种的，而是龙嘴村以集体经济模式种植的20多亩小米辣，采摘酬劳按每斤8角钱计价，多摘多得。黄春秀告诉记者，由于近段时间“秋老虎”持续发威，天气炎热，村民们天刚蒙蒙亮就背上背篼、拿上口袋来到地里采摘小米辣。在小米辣成熟期里，她采摘了1600多斤小米辣，挣了1300多元。
今年，龙嘴村还以集体经济的模式，种有30多亩冬瓜、30多亩商品红薯、20亩黄姜，这些短期内就可见效的蔬菜种植让村民们既有土地流转收益，还可就近打工挣钱。龙嘴村村委副主任卓必林说，现在已经开始谋划种花菜事宜了，确保村里季季有种植，每季有收成，把土地的种植效益最大化。不仅如此，该村还种有600多亩枇杷、1200亩柑橘、6口鱼塘共计80亩，这些长期见效的项目让龙嘴村村民增收有了保障。
据了解，近年来，雁江区因地制宜推进农业扶贫项目建设，立足柑橘主导产业优势，建立起贫困户与产业主体之间的利益联结机制，确保了全区76%以上的贫困户都有致富产业或在产业链上实现增收。截至目前，全区发展蔬菜、莲藕、核桃、大雅柑“4个万亩基地”，建设林下养殖、“稻鱼”“稻鳅”特色养殖基地，累计在贫困村发展产业4.3万亩，带动1.3万贫困人口脱贫。
上下联动 脱贫有门路
农业产业扶贫项目是群众脱贫的门路。
龙嘴村16组村民舒昌素因病致贫。她说，村里的农业产业扶贫项目为她脱贫致富找到了门路，现在每月通过就近务工能挣到1200元左右，加上在镇上打扫卫生的300多元，一个月家里有1500多元的收入。最让她安心的是，由于爱人身体不好，家里8亩多田没有能力耕种，现在大多流转出去了，只剩下几分地种菜，土地流转金年收入就达4000多元。
在雁江区，以点带面梯次推进农业产业扶贫项目建设，累计发展种养大户64个，家庭农场17个、专合社34个，带动贫困村的14050名贫困人口脱贫致富。
据市农业局相关负责人介绍，近年来，我市编制了市、县（区）、镇（乡）、贫困村四级产业精准扶贫规划，对贫困户开展因户施策，形成有针对性的菜单式扶贫方案。2016-2017年全市已达标退出贫困村162个，涉及依靠产业发展的贫困人口3.39万人，2018年上半年拟退出的贫困村新建或改造粮经产业基地6.2万亩，出栏生猪7587头、牛103头、羊2332只、禽兔3.91万只。
据统计，2018年上半年全市新培育农民合作社157个，家庭农场272个。总结示范推广“租赁返聘”园区带动、“折股量化”股份合作、“龙头带动”先借后还等十种接地气、效果好、易复制的成功模式，指导贫困村组建村集体经济组织，采取自主经营或股份合作发展村集体经济。2017年已退出的80个贫困村的村集体经济收入人均达到13.79元。
广泛培训 发展可持续
近年来，市委市政府高度重视农业产业扶贫项目建设，市农业局等相关部门加大贫困村产业带动主体培育力度，制定了农业人才大培训三年行动计划（2018-2020年），组建了“1+3+16+139”农业产业扶贫专家服务团及巡回服务小组，开展有针对性的菜单式巡回技术指导服务。2016年、2017年和2018年连续三年举办了驻村农技员市级示范培训班，通过分级举办培训班、农民夜校、院坝会、现场指导等方式实现了对贫困户技术培训的全覆盖。扎实推进贫困村科技示范基地建设和科技示范户培育，2018年上半年建立农业科技示范基地13个，示范面积2551.4亩，培育农业科技示范户2474户。
此外，为将农业技术送到贫困村、贫困户，解决最后一公里问题，市农业局加强农技员驻村帮扶管理，出台了《农业产业扶贫工作考核办法》《农业产业扶贫驻村农技员考核办法》和《农业产业扶贫驻村工作督查考核结果运用办法》《资阳市非贫困村农业技术巡回服务小组管理办法》，严格执行“一季度一督查、一月一通报”制度，年终结合“五个一”帮扶力量年度考核，对驻村农技员开展绩效考核评定，给予驻村帮扶表现优秀的农技员，推荐参加省市级脱贫攻坚表彰。
下一步，市农业局将按照市委、市政府对农业产业扶贫工作要求，进一步优化完善市县镇村产业精准扶贫规划，科学布局特色产业，提升规划对贫困村产业发展的引领作用，并结合贫困户致贫原因、帮扶需求，因村因户定制帮扶措施，精准确定帮扶项目，把贫困户带进产业链，引导广大贫困户以合作社为中心“抱团式”发展，形成农业产业持久发展、贫困户稳定脱贫的长效机制，大力推广“十大”产业发展带动模式，推动特色产业规模化发展。
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