我市为政府预算资金购买服务立规矩
黄冈新闻网（通讯员李育云 陶雯）为转变政府职能、创新社会治理、改进政府提供公共服务方式，今年8月，经市政府同意，市政府办公室印发了《黄冈市政府购买服务实施办法》，为政府预算资金购买服务立规矩。
《黄冈市政府购买服务实施办法》对政府购买服务的购买主体、承接主体、购买范围、购买机制和绩效管理等方面作出了原则性规定。一是规定政府购买服务的主体是各级行政机关和具有行政管理职能的事业单位。党的机关、纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织可以实施购买服务。事业单位分类改革后，被划分为公益一类、公益二类和生产经营类的事业单位都不能作为购买主体。二是规定政府购买服务的承接主体为社会组织，公益二类或转为企业的事业单位，企业、机构等社会力量。公益一类事业单位不参与政府购买服务，被排除在购买主体和承接主体之外。三是规定了政府购买服务的购买范围。凡是禁止性规定之外的，有关政府事务性管理和公共服务事项，原则上都应当纳入政府购买服务范围。
随同《黄冈市政府购买服务实施办法》一同出台的《黄冈市政府购买服务指导性目录（试行）》，明确了政府购买的服务种类、性质和内容。它将政府购买服务事项划分为基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调服务、技术性服务、政府履职所需辅助性服务和其他服务六大类，确定了三级目录。指导性目录进一步规范了本级政府购买服务的具体内容，为各单位编制购买服务预算提供依据。
（责任编辑：龚丽君）
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《黄冈市政府购买服务实施办法》对政府购买服务的购买主体、承接主体、购买范围、购买机制和绩效管理等方面作出了原则性规定。一是规定政府购买服务的主体是各级行政机关和具有行政管理职能的事业单位。党的机关、纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织可以实施购买服务。事业单位分类改革后，被划分为公益一类、公益二类和生产经营类的事业单位都不能作为购买主体。二是规定政府购买服务的承接主体为社会组织，公益二类或转为企业的事业单位，企业、机构等社会力量。公益一类事业单位不参与政府购买服务，被排除在购买主体和承接主体之外。三是规定了政府购买服务的购买范围。凡是禁止性规定之外的，有关政府事务性管理和公共服务事项，原则上都应当纳入政府购买服务范围。
随同《黄冈市政府购买服务实施办法》一同出台的《黄冈市政府购买服务指导性目录（试行）》，明确了政府购买的服务种类、性质和内容。它将政府购买服务事项划分为基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调服务、技术性服务、政府履职所需辅助性服务和其他服务六大类，确定了三级目录。指导性目录进一步规范了本级政府购买服务的具体内容，为各单位编制购买服务预算提供依据。
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