坚决贯彻中央及省委决策部署确保事业单位改革任务全面落实
7月9日，全市事业单位改革方案实施动员大会召开，会议全面贯彻党中央关于加快事业单位改革决策部署，严格落实省委改革设计要求，动员市直各部门党委（党组）、区市县党委、开放先导区党工委和有关单位，提高政治站位，统一思想认识，明确目标责任，严肃改革纪律，确保全市事业单位改革任务全面落实、扎实推进、按时完成，为统筹推进党政群机构改革奠定良好基础。省委常委、市委书记谭作钧出席会议并讲话，市委副书记、市长谭成旭主持会议，市人大常委会主任肖盛峰、市政协主席王启尧出席会议。
市委常委、组织部长赵大光宣布市属事业单位和新组建企业集团筹备组名单。市委常委、秘书长熊博力就市直公益性和经营性事业单位改革方案作说明。
谭作钧在讲话中指出，加快推进事业单位改革，是坚决贯彻落实党中央决策部署、坚定不移将改革进行到底的重大举措，是坚持问题导向、完成重要历史任务的必然担当，是实现高质量发展、推动新时代大连“两先区”建设的重要动力，是坚持以人民为中心、推动公益事业发展的使命所系。全市上下要深刻认识事业单位改革的重大意义，坚定改革决心，增强改革信心，以更高的政治站位、更强的政治担当、更坚决的执行力，扎实推进事业单位改革，确保党中央决策部署和省委要求在大连落实见效。
谭作钧强调，这次会议印发的市直公益性和经营性事业单位改革方案，是我们组织实施事业单位改革的总依据。要严格按照这张“施工图”，准确把握事业单位改革的总体要求和关键环节，全力推进改革方案落地实施。一要准确把握全市事业单位改革原则，着力在“五个必须”上下功夫。把全面加强党的建设摆在首位，完善党的领导体制和工作机制，深入落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，优化机构设置和职能配置，确保流程通畅、效率提高。二要扎实推进公益性事业单位改革，着力在优化服务职能、理顺管理体制上下功夫。新组建市属事业单位，要加快制定组建实施方案和“三定”方案，完善内设机构，尽早规范运行；部门内整合的事业单位，要理清职能，理顺主管部门和事业单位的关系。各有关事业单位要抓住这次改革契机，破除体制僵化、机制不活的束缚，抓紧建立新体制新机制，提高服务能力、激发创造活力。三要扎实推进经营性事业单位改革，着力在加快转企改制、重塑市场主体上下功夫。按照事企分开要求，加快推进转企改制步伐，加快建立现代企业制度，提高国有资本运营效率，尽快成为具有竞争力的市场主体。四要扎实推进区市县、开放先导区和乡镇街道事业单位改革，着力在夯实基层基础、推动力量下沉上下功夫。着眼推动治理重心下移，创新探索适合地方特点、符合基层治理需要的体制机制，推动资源、服务、管理放到基层，确保基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。
谭作钧强调，全市各地区各部门特别是市直各部门党委（党组）、区市县党委、开放先导区党工委要牢固树立“四个意识”，提高政治站位，坚定改革决心，保持战略定力和改革锐气，对标省委改革要求，按既定时间表、路线图精准实施改革，确保全市事业单位改革任务全面落实、按时完成。要健全领导机制，强化责任担当，主要负责同志要履职尽责，当好“施工队长”；市委改革办、市编委办要做好统筹协调、分类指导工作；各主管部门要各司其职、加强配合；市县乡要有效衔接、协调推进。要周密部署，有序实施，确保队伍平稳过渡、职能平稳交接、工作平稳推进，特别是完成整合之前，各单位要继续承担好原有职能，确保人员、工作接替有序。要把思想政治工作贯穿改革全过程，加强正面宣传和舆论引导，凝聚改革力量。要严明改革纪律，加强监督检查和执纪问责，坚决做到令行禁止，确保改革改彻底、改到位、改出成效。(下转a8版)
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谭作钧强调，这次会议印发的市直公益性和经营性事业单位改革方案，是我们组织实施事业单位改革的总依据。要严格按照这张“施工图”，准确把握事业单位改革的总体要求和关键环节，全力推进改革方案落地实施。一要准确把握全市事业单位改革原则，着力在“五个必须”上下功夫。把全面加强党的建设摆在首位，完善党的领导体制和工作机制，深入落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，优化机构设置和职能配置，确保流程通畅、效率提高。二要扎实推进公益性事业单位改革，着力在优化服务职能、理顺管理体制上下功夫。新组建市属事业单位，要加快制定组建实施方案和“三定”方案，完善内设机构，尽早规范运行；部门内整合的事业单位，要理清职能，理顺主管部门和事业单位的关系。各有关事业单位要抓住这次改革契机，破除体制僵化、机制不活的束缚，抓紧建立新体制新机制，提高服务能力、激发创造活力。三要扎实推进经营性事业单位改革，着力在加快转企改制、重塑市场主体上下功夫。按照事企分开要求，加快推进转企改制步伐，加快建立现代企业制度，提高国有资本运营效率，尽快成为具有竞争力的市场主体。四要扎实推进区市县、开放先导区和乡镇街道事业单位改革，着力在夯实基层基础、推动力量下沉上下功夫。着眼推动治理重心下移，创新探索适合地方特点、符合基层治理需要的体制机制，推动资源、服务、管理放到基层，确保基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。
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