莱西市无违村创建工作循序渐进确保创建成效

  莱西位于胶东半岛中部,隶属于青岛市,是全国综合实力百强县市之一。在青岛市“一小时经济圈”内,素有“青岛后花园”之称。当前莱西市正处在经济和社会转型的关键时期,违建治理工作对维护法律尊严、保障公众利益、提升城市综合竞争力、促进城市协调发展,建设宜居宜业宜游幸福家园意义重大。无违村创建工作是检验违建治理工作的重要标准,自去年6月无违村创建工作开展以来,全市目前共拆除违建210万平方米,在全市861个村庄中,目前已有697个村庄通过无违村验收,创建比例达80.95%。
  一、落实责任,确保推进有序
  为加强违法建设治理工作组织领导,莱西市成立以市政府市长任组长,市委、市政府相关领导任副组长,各镇街、经济开发区及市直相关部门、单位主要负责人为成员的市违法建设治理工作领导小组,统一指挥、协调、调度全市违法建设治理工作。领导小组下设办公室(以下简称市治违办),具体承担领导小组日常工作,督办领导小组决定事项,对全市违法建设治理工作进行组织指导、综合协调和督查考核。自无违村创建工作开始,莱西市在市治违办的基础上成立无违村验收小组,负责全市无违村创建工作的协调、推进、督查、考评。莱西市通过系统全面的工作研判和调查统计,本着属地负责、条块结合的原则,将工作职能、任务、要求明确到相关责任单位,通过明确职能,分解任务,具体要求和落实考核的办法,进一步压实责任,确保工作扎实推进。
  二、综合治理,确保推进有力
  莱西市力争打造无违创建的“升级版”。通过无违村创建工作改善群众生活环境,切实提高违建治理成效。一是创建工作与生态环境综合治理工作相结合,对提出无违创建的各个村,除违法建筑治理外,要求全面完成违法用地、违法经营、违法居住、水源地保护及环保违法违规建设项目清理等工作任务,同时严格按照全面完成违建治理工作“三化”要求(绿化、美化、硬化),对申报“无违”创建的各个村开展自查,确保高质量完成“无违”创建工作。二是创建工作与党建工作相结合。在“无违”创建工作过程中,莱西市认真落实党建主体责任,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,通过党员干部带头申报违建、带头拆除违建、带头接受监督,推动无违村创建工作顺利进行。筑牢党员干部思想和行动的“总开关”,为夯实整治工作成效提供了坚强的组织保障。以“村干部带头拆”、“党员带头拆”带动全村村民自觉配合,并做到公平公正、一把尺子量到底,对党员违建申报、拆除情况进行公示,主动接受群众监督。
  三、宣传造势,确保和谐创建
  莱西市坚持宣传先行的工作宗旨,通过多途径、多方式,不断加大宣传力度,做到报纸有文、电视有影、广播有声、网络有论,使治违工作家喻户晓,深入民心,以正确的舆论导向助推无违村创建工作。
  一是常规宣传造势。通过在主次干道、广场等公共场所张贴宣传标语、横幅,下发明白纸、一封信,宣传车、LED显示屏循环播放等方式,进一步提升全民知法、守法意识,营造人人关心拆违、人人参与拆违、人人支持拆违的强大声势和浓厚氛围,在市新闻中心开设专题专栏,对接青岛市电视台、大众日报、齐鲁晚报、青岛日报、莱西市电视台,及时跟踪报道治违工作动态,截至目前,全市共计张贴悬挂宣传横幅6000余条,《致村民一封信》20余万份,《致村民公告》8000余份,新闻播报100余次。
  二是新兴媒体助推。发挥网络媒体受众广、传播快、影响大的优势,利用微信公众号、微信群等新兴网络平台,协调掌上莱西、莱西在线网、今日头条、大众网、鲁网、人民日报社|人民数字网等网络媒体对全市治违工作情况及无违村创建工作情况进行及时推送,展示治违成果,表扬先进,鞭策后进,也对顶风而上新增违建和暴力抗法行为进行实时曝光。截止到目前,已在各类新兴媒体上发布相关信息500余条次。
  三是治违经验共享。建立工作信息定期上报制度,对全市各镇街的拆违活动进行动态管理,定时编发违法建设治理工作简报,及时反映传达上级文件精神、领导要求,挖掘创建工作亮点,积极推广好经验、好做法,及时通报创建工作成绩、存在问题,全市上下形成了“比学赶超”的良性竞争环境。
  四、常态长效,确保创建成效
  在推进工作的同时,全市同步开展了长效管理机制的建设。
  一是完善日常网格化巡查机制。在对全市违建进行了全面普查和集中整治的基础上,开展全覆盖的巡查、发现、处置机制各镇街治违办、综合执法局各执法中队执法人员定时定点在规定区域巡查,做到“横向到边、纵向到底”,不留死角,无缝衔接。
  二是建立“回头看”工作机制。为达到“乱象不反潮,违建不反弹”工作目标,针对治违工作建立“回头看”机制,对已通过验收达到标准的无违村定期检查,防止再次出现新生违建,巩固前期整治效果。
  三是进一步加强监督。市治违办每日统计并公示各镇街无违村创建进度,并建立微信工作群方便各镇街交流工作动态,同时对上级明察暗访或新闻媒体曝光的,对被上级部门通报批评等情形,对涉及单位和个人进行问责。

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