我市积极推动制度创新督促领导干部履行环保责任

　　月度排名最后的县（市、区）将被市领导约谈，并在全市范围内作公开检讨，这是我市为进一步加强大气污染防治放出的“大招”。近年以来，为确保环境质量持续改善，我市既积极贯彻落实国家及省的要求，也进行了多种探索和创新，确保干部积极履行环境保护责任。
我市近年环境质量持续改善，与全市领导干部牢固树立生态文明理念，改革创新铁腕治污分不开。2015年，我市成立由市长担任主任的高规格环境保护委员会，市政府班子成员担任副主任，履行“一岗双责”，是目前全省唯一配备专职领导和人员的环境保护协调机构。同时我市也是全省第二个成立环保警察的城市。
我市在全省率先制定实施《环境保护“党政同责、一岗双责”暂行办法》《党政领导干部生态环境损害责任追究制度》，生态环保指标纳入我市年度地方党政领导班子工作综合考评方案，并明确生态环保指标考评的具体要求和“一票否决”情况，在全面贯彻落实中央和省追责要求基础上，结合我市实际，突出我市特色，增加一些追责情形，如“指使、授意、引进高污染、高耗能项目”“截留、挪用生态环境和资源保护方面资金”“不按规定加强城乡饮用水水源保护”“违法审批河道采砂”“非法采砂”等特色条款。2013年以来，我市因环保领域“为官不为”和腐败问题，共问责处理73人，其中给予党纪政纪处分48人，移交司法机关9人。
我市在干部选拔任过程用中，重视领导干部在环境保护工作中的表现。提拔使用县（市、区）领导干部时，注意征求环保部门对考察对象在环境保护工作中的表现情况，并将之作为提拔使用的参考意见。
今年以来，我市以问题为导向，印发并实施《肇庆市环境监管网格化管理实施方案》，按照“分级负责、属地管理”原则，以市政府、县（市、区）政府（管委会）、镇政府（街道办事处）、行政村（社区）村（居）委会为环境监管责任主体，建立市、县（市、区）、镇（街道）、村（社区）为单位的四级网格，确定各级网格重点监管对象，落实监管责任人，明确具体任务和职责，构建纵向到底、横向到边的环境监管网格。
空气质量是群众最关心的事情之一。我市大气污染防治“五化”监管，即信息管理动态化、污染整治精细化、监督管理网格化、环境巡查长效化、督查调度常态化。滚动升级工业源、扬尘源、移动源、农牧源和生物焚烧源等重点领域治理，每月公布各县（市、区）排名，严格实施月度约谈，由市领导对排名靠后的地区进行约谈。今年，我市进一步强化执法，在全省率先开展“大气污染防治强化百日督查行动”，专项打击“小散乱污”，并率先在全省采用在线监控数据进行执法处罚。
我市还持续推进水环境质量提升，印发实施《肇庆市西江水质保护负面清单（试行）》《肇庆市西江水质保护规划（2016 -2030年）》，2013年以来，全市没有审批过新建电镀、印染、陶瓷、制革等重污染项目，强化西江水质保护。今年以来，为进一步落实干部管理责任，建立长效机制，我市全面推行“河长制”，市级总河长名单及市级负责河湖（流域）河长名单已向社会公开。
今年，我市还印发并实施《肇庆市土壤污染防治行动计划实施方案》,加强对矿产资源开发的管理，严格控制非金属矿产开发，按照“零增量、减存量”原则，将非金属矿开采的审批权限上收到市级，防止矿产开发过程中的生态环境破坏。

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