以“述”明责 以“述”促干──七届市纪委三次全会述责述廉活动侧记
中国共产党梅州市第七届纪律检查委员会第三次全体会议第三次大会述责述廉现场。 （王晓燕 摄）
这是一次严肃的“盘点”和“检阅”；
这是一场“红脸出汗”的“年度大考”；
这更是一次传导责任和压力的推进会。
蕉岭县委书记陈伟明作述责述廉报告。 （连志城 摄）
2月2日下午，蕉岭县、丰顺县、嘉应新区、市行政服务中心管理办公室、市经信局、市城乡规划局、市征地和土地储备中心的党委（党组、党支部）书记精神饱满而又心情忐忑地来到七届市纪委三次全会第三次会议会场，向大会作述责述廉报告，围绕执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任和执行廉洁纪律等三方面“亮”成绩，“晒”不足，接受现场评议。
丰顺县委书记曾永祥作述责述廉报告。 （连志城 摄）
“评委”评议、投票后，市委常委、市纪委书记、市监委主任黄建固要求，要充分认识述责述廉是加强党内监督的重要抓手，本着“务求实在有效”的精神做到有效管用，从而促进管党治党责任的落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬，激发各级党组织主要负责同志的担当精神，发挥出“头雁效应”，带动全面从严治党各项工作的落实。
与往年不同，今年市纪委全会对述责述廉的表述、内容、方式等进行了规范和创新，最为明显的是把一次性“述”，改为两次“述”，也就是相关人员要先在其党委常委会（党组、党支部）扩大会议上“述”，再在市纪委全会上“述”，按两次述责述廉评议各占50%比例计算出7位“一把手”的综合满意率，提高了纪委对下级党委（党组）主要负责人开展监督的针对性和实效性。
强化担当 履行管党治党职责
履行管党治党责任是全面从严治党工作的“牛鼻子”。述责述廉过程中，每位“一把手”结合各自工作实际，总结执行政治纪律、政治规矩和履行管党治党政治责任的情况。
“我建立了县级党员领导干部挂钩联系党建工作制度和基层党组织书记述职评议考核制度，培育了10个党员创业带富示范基地、110名党员致富帮扶带头人，带动群众脱贫致富。” 蕉岭县委书记陈伟明说，一年来，他把党建工作与县重点工程、重点项目同部署、同推进，并坚持以党建引领乡村振兴，实施农村党组织强班子、强管理、强服务，农村党员带头联系服务群众、带头参加公益活动、带头支持村庄建设、带头创业致富的“三强四带”工程，锻炼基层工作核心。现在，三圳镇九岭村建起了全省首家广东（蕉岭）美丽乡村培训学院，被5家省直单位确定为培训基地和现场教学点。
丰顺县委书记曾永祥说，他严格履行管党治党“第一责任人”责任，推行书记抓党建“联述联评联考”制度，制订了县镇党委书记抓基层党建述职报告问题整改清单，4项县级和86项镇级需整改问题全部整改到位，还完成了17个软弱涣散党组织整顿，转化率达100%。
市行政服务中心管理办公室党组书记何育苗说，他认真履行管党治党“第一责任人”职责，把支部建设和窗口建设结合起来，大力打造“党务创新推动政务发展”党建品牌，推动党建工作与政务服务工作齐头并进、协调发展。一年来，该中心构建了上下贯通、层层负责的党风廉政建设责任体系，制定了机关作风整治实施方案，组织各进驻单位签订《服务承诺》，建立了行政效能倒逼机制等。
清正廉洁 发挥“头雁”表率作用
说起“廉”，“一把手”从廉洁自律、廉洁用权和严管身边人等方面作了汇报。
“我从不插手和干预工程、土地招投标，也从不利用职权和职务的影响力为亲属和身边工作人员谋私利。”陈伟明说起执行廉洁纪律情况时，坦言自己会自觉接受组织和干部群众的监督，带头廉洁自律、严以用权。
曾永祥说，他带头执行个人事项报告制度和“八小时以外”活动重大问题、重要事项报告制度，自觉接受组织和干部群众的监督，从不参加违反组织规定的同学会等，不出入私人会所，不兼任各类协会领导职务。
“在对江南新城政府性投资项目建筑材料采购方面，我提出按‘三好一中一优’（质量好、品牌信誉好、售后服务好、价格适中、同等条件下本地材料优先）的原则，在材料采购时由建设部负责，召集相关项目建设单位、监理公司集体研究审核后再确定品牌范围。”嘉应新区党工委书记洪国华说，任职以来，他严格按规则、按制度行使权力。
市经信局党组书记王健说，他严管身边人，不允许自己亲属和身边工作人员打着他的旗号牟取私利，坚持依法行政、按章办事，严格执行层级管理制度。
直面问题 扛起责任落实整改
在述责述廉过程中，“一把手”还敢于揭短，直面问题，细致报告了工作存在的不足和今后努力的方向。
“本人主动服务担当作为意识欠缺，存在‘重审批、轻服务’的问题。比如2017年年初林风眠小学审批暴露出我局存在政治意识、大局意识、服务意识不足的问题。”市城乡规划局党组书记陈震云表态，接下来将强化首问责任制和“马上办”意识，着力解决“不敢担当、不敢负责”问题；会履行社会公开承诺事项，建立重点项目跟踪制度和倒查机制，解决“政治意识、大局意识弱化”的问题。
市征地和土地储备中心党支部书记沈京说，自己重业务、轻理论，在工作方式方法上还存在“软”的表现，在工作作风上还有“散”的现象。他说，一年多来，自己认真履行管党治党责任，制定完善各项规章制度，把廉洁风险防控贯穿于征地和土地储备中心工作的各方面、全过程。接下来，将认真落实管党治党主体责任，不断加强理论学习和党性修养，抓好班子的政治和作风建设，正确行使党和人民赋予的权力。
台上述得深刻、台下评得认真。据了解，此次活动除市纪委委员进行评议外，还首次邀请了市监委委员和市委组织部、市直机关工委、市信访局、市委督查室、市政府督查室负责人等对7位同志的“两述”情况进行评议。会后，将综合其所在单位党组织扩大会议上作的述责述廉报告和评议结果计算综合满意率，按相关程序反馈给“两述”对象及所在单位党组织，并提出整改要求，跟踪落实相关整改工作，达到以评促改的目的。
市纪委负责人表示，该制度是按照《中国共产党党内监督条例》的要求，是强化党内监督、全面从严治党的重要举措。今后要继续坚持完善并进一步深化、细化，让党的领导干部“亮亮相”，让监督者“挑挑刺”，增强述责述廉活动的透明度和公信力。
策划：季轩
撰文：李跃
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