近年来,姑苏区审计局为服务国有企业改革,促进资源优化配置,审计中聚焦“五个关注”,不断加强对国有企业的审计监督,推动国资管理部门出台和修订了《区国有资本经营预算管理暂行办法》、《区属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》等多项管理制度,有效提升了国有资产保值增值水平。
关注国有企业经营目标完成情况。根据国资管理部门下达的年度考核目标,监督检查国有企业任务完成情况,分析未达标具体成因,并查找经营管理中存在的不足;通过对经营绩效关键指标的动态关注,全面、客观、公正地评价经营期内企业国有资本的运营效益与安全状况,促进国有资产的保值增值。
关注国有企业对外投资决策管理情况。检查国有企业年度投资计划执行情况,审核是否存在超范围、超计划投资。围绕投资决策流程,重点关注具体项目是否经过认真细致的可行性论证并通过集体决策,计划外投资项目是否报国资管理部门审批,以及投资项目所产生的经济效益、社会效益和环境效益。
关注国有企业融资管理及资金运用情况。通过调查融资类型、融资方式、融资成本和资金使用等基本情况,全面摸清国有企业的对外融资规模及债务构成;并结合债务资金主要用途、新增债务的形成原因和平均存贷比水平,着力分析债务资金的运用效果,促进国有企业不断规范融资债务管理。
关注国有企业工程项目建设管理情况。从项目建设是否制定内控制度并有效执行、管理各方职责界定、拆迁审计、重大事项管理等方面,重点关注立项程序、招投标程序、合同管理和项目审计情况,检查是否存在未按规定进行招投标、因决策不当而造成损失浪费、超付工程款或拖欠农民工工资等问题。
关注国有企业项目招商及销售情况。在充分了解既定招商政策的基础上,关注项目招商方式及任务完成进度,合同签定与执行是否突破政策范围,招商费用和奖励资金使用是否合理,销售方案及合作商有无通过公开程序和集体讨论决定并报上级主管部门审批,推动国有企业招商引资工作规范、有序的开展。
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姑苏区审计局加强国有企业审计监督
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