关检合一新海关整合亮相 通关迎来新变化
(记者 沈伟彬 通讯员 刘文萱)今天上午8时许，厦门关区最后一块检验检疫局的牌子正式摘牌，这也意味着从今天起，厦门关区下辖厦门、泉州、漳州、龙岩、东山等地，原出入境检验检疫系统将统一以海关名义对外开展工作，口岸一线旅检、查验和窗口岗位实现了统一上岗、统一着海关制服、统一佩戴关衔。
“原来海关和检疫的业务，需要跑2楼、3楼、5楼分别办理，现在在2楼大厅就能一站受理，真是太方便了。”4月20日上午，位于厦门国际航运中心内的海关综合服务大厅实现了原海关与原检验检疫窗口优化整合，前来办事的企业人员纷纷赞不绝口。
据厦门海关人士介绍，得益于口岸通关迎来的新变化，在旅检监管方面，旅客进出境原有的8个环节整合优化为卫生检疫、申报、现场调研、查验、处置5个环节。同时，对海关与检验检疫的原旅客通道进行合并，监管检查设备统一使用，行李物品只接受一次查验。对外统一使用海关标识，设置统一的政策宣传设施。
在通关作业“三个一”方面，则统一通过“单一窗口”实现报关报检，对进出口货物全面实施一次查验，凭海关放行指令提离货物，实现一次放行。在运输工具登临检查方面，原有关检3个监管环节，优化整合为检疫处置、登临检查2个环节，由海关根据对运输工具开展卫生检疫、动植物检疫、登临检查等不同检查要求，安排调度各类专业人员实施作业。
此外，在辐射探测方面，统一使用一套辐射探测设备，进行一次探测。在邮件监管方面，原有的关检17个监管环节，优化整合为邮袋消毒并放射性检查、查验、分流处理等6个环节。在快件监管方面，原有的关检9项监管环节，优化整合为申报、动植物检疫、查验、放行4个环节，作业现场进行整合，设施设备统一安排使用。在报关报检企业资质注册以及对外“一个窗口”办理方面，企业在海关注册登记或备案后，同时取得报关报检资质。
值得一提的是，对外窗口在同一行政大厅的整合为一个窗口，统一对外办理相关业务。各业务现场按照上述优化整合后的业务流程统一以海关名义对外开展工作，检验检疫原有管理要求、作业标准不变，实现“一口对外、一次办理”。
据了解，海关将抓住转变优化职能这个关键，建设中国特色社会主义新海关。在国门安全管控方面，海关将在原有安全准入(出)、税收征管风险防控基础上，增加卫生检疫、动植物检疫、商品检验、进出口食品安全监管等职责，并建立信息集聚、优化高效、协调统一的风险防控体系。在促进贸易便利化方面，全国检验检疫作业将全面融入，优化作业流程，减少非必要的作业环节和手续。在提升行政管理效能方面，按照优化协同高效的要求，两支队伍融为一支队伍，两套印章减为一套印章，两个窗口合为一个窗口，两次执法并为一次执法，落实“放管服”改革。
厦门海关关长吴海平表示，厦门海关将以机构改革为契机，结合海关业务改革，同步强化监管优化服务；在通关环节上做减法，优化营商环境，为扩大开放作贡献；在监管效能上做加法，攥紧拳头，重拳打击洋垃圾等违法犯罪活动，确保国门安全。
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“原来海关和检疫的业务，需要跑2楼、3楼、5楼分别办理，现在在2楼大厅就能一站受理，真是太方便了。”4月20日上午，位于厦门国际航运中心内的海关综合服务大厅实现了原海关与原检验检疫窗口优化整合，前来办事的企业人员纷纷赞不绝口。
据厦门海关人士介绍，得益于口岸通关迎来的新变化，在旅检监管方面，旅客进出境原有的8个环节整合优化为卫生检疫、申报、现场调研、查验、处置5个环节。同时，对海关与检验检疫的原旅客通道进行合并，监管检查设备统一使用，行李物品只接受一次查验。对外统一使用海关标识，设置统一的政策宣传设施。
在通关作业“三个一”方面，则统一通过“单一窗口”实现报关报检，对进出口货物全面实施一次查验，凭海关放行指令提离货物，实现一次放行。在运输工具登临检查方面，原有关检3个监管环节，优化整合为检疫处置、登临检查2个环节，由海关根据对运输工具开展卫生检疫、动植物检疫、登临检查等不同检查要求，安排调度各类专业人员实施作业。
此外，在辐射探测方面，统一使用一套辐射探测设备，进行一次探测。在邮件监管方面，原有的关检17个监管环节，优化整合为邮袋消毒并放射性检查、查验、分流处理等6个环节。在快件监管方面，原有的关检9项监管环节，优化整合为申报、动植物检疫、查验、放行4个环节，作业现场进行整合，设施设备统一安排使用。在报关报检企业资质注册以及对外“一个窗口”办理方面，企业在海关注册登记或备案后，同时取得报关报检资质。
值得一提的是，对外窗口在同一行政大厅的整合为一个窗口，统一对外办理相关业务。各业务现场按照上述优化整合后的业务流程统一以海关名义对外开展工作，检验检疫原有管理要求、作业标准不变，实现“一口对外、一次办理”。
据了解，海关将抓住转变优化职能这个关键，建设中国特色社会主义新海关。在国门安全管控方面，海关将在原有安全准入(出)、税收征管风险防控基础上，增加卫生检疫、动植物检疫、商品检验、进出口食品安全监管等职责，并建立信息集聚、优化高效、协调统一的风险防控体系。在促进贸易便利化方面，全国检验检疫作业将全面融入，优化作业流程，减少非必要的作业环节和手续。在提升行政管理效能方面，按照优化协同高效的要求，两支队伍融为一支队伍，两套印章减为一套印章，两个窗口合为一个窗口，两次执法并为一次执法，落实“放管服”改革。
厦门海关关长吴海平表示，厦门海关将以机构改革为契机，结合海关业务改革，同步强化监管优化服务；在通关环节上做减法，优化营商环境，为扩大开放作贡献；在监管效能上做加法，攥紧拳头，重拳打击洋垃圾等违法犯罪活动，确保国门安全。
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