推行“一次办结” 服务转型升级——城区国地税联合办税小记

　　日前，纳税人马军莲在城区国税地税联合办税服务厅工作人员的指导下，仅用5分钟就顺利在窗口完成了国税地税业务的办理。她说：“现在办税真方便!网上办、自助办、手机办……选择多，麻烦少，效率高，成本低，我要为城区的办税服务点个赞！”
城区经济历来有“三产为主、非公支撑”的鲜明特点，私营企业多、个体工商户多、第三产业占比高，全区共有纳税人9800多户，几乎占到了全市纳税人总数的三分之一。如何让有限的资源发挥最大的效益，让数据多跑路、让纳税人少跑腿，城区税务部门围绕“一次办结”进行了探索和实践。
着眼全局发展
力促深度融合
为了确保“一次办结”顺利实施，城区国地税进行了反复研究和梳理，共同达成了“三项统一”，即“统一标准、统一流程、统一管理”。统一执行标准，制定《联合办税服务厅实施方案》，出台《阳泉市城区国税地税联合办税服务厅管理办法（试行）》，明确服务环境、标准、制度、管理规范；配套完善联席会议制度、联合办税制度、联合考核制度、领导值班制度等18项制度；统一操作流程，即组织业务骨干共同编撰《国地税联合办税服务厅业务操作手册》，明确各岗位职责、操作步骤、传递机制；为统一归口管理，城区税务部门成立联合办税领导小组，由国税地税共同任命联合服务厅负责人，优化窗口人员配置，增设国税地税综合文书岗，涉税资料实行“统一复核”，强化资料规范，化解执法风险。
优化纳税服务
“一次办结”显成效
为让各类纳税人满意，城区国地税共建国税地税联合办税服务厅，占地700平方米，由原来的8个窗口增至16个全职能窗口，为纳税人办理国地税纳税申报、发票管理、税收优惠事项受理等7大类204项涉税业务。在这里，不再有国税、地税之分，纳税人办理所有涉税事宜可通过一人一机双系统实时切换办理。许多事项在网上就能办结，必须到现场办的做到“只进一扇门”“最多跑一次”。
针对不同人群需求，城区税务部门进一步拓展联合办税服务厅的服务功能，将网上办税、移动办税、自助办税融为一体，于4月1日建成300多平方米的互联网+智慧税务办税中心。中心设有自助办税区、咨询辅导区、等候休息区等区域，为纳税人提供多元化办税选择以及个性化的办税服务，构建了“网上办税为主、自主办税为辅、实体办税兜底”的格局，真正实现纳税服务“走进一扇门，办完一切事”。
联合办税服务厅负责人高丽萍说：“服务厅运行以来，我们通过推行延时服务、微笑服务等举措，最大限度获得了纳税人的理解、支持，大厅没有发生过一起投诉事件，办税效率大幅度提升，释放了1+1大于2的聚合效应，跑出了便民服务加速度。”（陈斌 白雪 容淼）

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