市食药监局多措并举扎实推进“两个办法”落地生根
为进一步夯实食品安全治理基础，规范食品生产经营单位管理工作，提升行业发展水平，珠海市局认真贯彻落实《食品安全管理员管理办法》及《食品从业人员健康检查管理办法》（以下简称“两个《办法》”），积极采取多项措施，扎实推动两个《办法》落地见效。目前，全市已有3家食品安全管理员考试机构、1家培训机构、3家食品从业人员健康检查机构获省局批准，若干机构正在申请中；培训机构已开展食品安全管理员继续教育16期，培训1655人次。
一、高度重视，早部署，真落实
在广东省局召开宣贯学习两个《办法》的视频会议后，珠海市局高度重视，迅速响应省局号召。第一时间将两个《办法》及省局有关通知文件下发各区，制定了《珠海市开展广东省食品安全管理员及食品从业人员健康检查有关工作的方案》。按照方案要求，成立了珠海市食品安全管理员培训机构及食品从业人员健康检查机构的管理工作领导小组，由市食药监局局长担任组长，三名主管业务的副局长担任副组长，食品科、保化科、餐饮科、法规科科长担任组员。办公室设在市局食品科，负责牵头统筹两类机构管理工作事宜；相关业务科室配合支持工作开展。各区局同时成立相应工作小组，负责监管环节从业人员培训效果考核评估和健康证明的查验工作。
二、深入宣贯，重培训，详解读
为及时宣传贯彻两个《办法》的适用范围、总体要求、实施细节，深化食品生产经营单位及从业人员对两个《办法》的认识和理解，推动制度文件和相关举措顺利实施，珠海市局严格按照省局统一部署和工作要求，举办了“珠海市推进食品安全管理员及食品从业人员健康检查工作会议”。会议吸引了食品、保健食品生产企业、食用农产品批发市场、大型超市、网络食品交易第三方平台、考试培训机构、食品从业人员健康检查机构代表等近400人参加，就两个《办法》出台的背景、产生的意义、制定的依据等作出深入解读，对机构申办条件、人员配备要求和申请程序、所需资料等进行详细介绍，帮助有关方面准确把握政策方针，强化食品安全责任意识，对进一步提升全市食品安全管理水平发挥了积极作用。
三、规范指引，明分工，惠企业
坚持依法行政，秉持便民理念，珠海市局研究制定了《珠海市中级食品生产经营单位食品安全管理员培训机构申请工作指引（试行）》和《珠海市食品从业人员健康检查机构申请工作指引（试行）》，对申请主体、申请条件、具体流程，提交材料、办理方式等逐一明确和细化；区食药监管部门制定初级食品安全管理员培训工作指引，并负责初级食品安全管理员培训（含继续教育）机构的申请；及时通过门户网站、官微公众号、交流qq群及微信群发布指引文件，列出重点要点；加大面向窗口服务人员的培训力度，强化业务能力，提升服务质量。主动站在企业角度考虑问题、公开信息、强化引导的做法，切实提高了企业办事效率，进一步推动实现两类机构申办程序化和规范化。
四、加强指导，细审核，严把关
经过近3个月的摸底调研，初步了解珠海现有机构的建设情况并据此拟定有意愿且基本符合条件的机构清单，为有关单位提供选址和建设等方面的全面指导；根据核查项目、检查要点和评判要求，从食品科、审评中心、区局等选择具有扎实专业知识和丰富核查经验的人员组成核查组，严格按省局制定的标准进行核查；按照公平公正，科学严谨的原则，对从业人员健康检查机构的场所设施、检查设施、机构管理，对食品安全管理员培训机构的办学条件、师资管理以及食品安全管理员考试机构的考场条件等进行仔细核查和严格把关，共核查7家机构，提出30余条整改意见，敦促申请机构完善软硬件设施，确保按质重量完成食品安全管理员及健康检查工作任务。
五、及时沟通，广交流，勤互动
针对两个《办法》实施过程中遇到的疑难问题，珠海市局积极向省局处室请示、汇报，当好申办单位的桥梁纽带；分别建立珠海市食品安全管理员培训和考试机构、珠海市食品从业人员健康检查机构qq群，通过短平快的方式推送逾40条信息，传达上级要求，宣传解读政策，解答企业释惑；定期开展座谈交流，倾听机构建议，了解企业需求，收集从业人员反馈意见，掌握企业申报意愿和筹备情况等，集中梳理汇总后进行阶段性总结回顾，研究对策措施，对工作中的不足加以改进和完善；在工作群上将获审核通过机构在人员管理和信息化建等方面的好思路、好做法进行分享和推广，有效提升培训考核及健康检查工作质量。
目前，珠海市已获批的培训考试机构与健康检查机构均具备了良好的软硬件设施和较为合理的场地布局，前期工作积累的实践经验，为后续进一步扩大机构范围，推动工作顺利开展奠定了坚实基础。下一步，珠海市局将继续认真贯彻落实两个《办法》，对两类机构加强指导与监管，帮助食品生产经营单位进一步落实食品安全主体责任，通过构建政府监管和企业自律的管理模式，进一步推动形成“监管部门把控质量，社会机构提供服务，食品生产经营单位全面参与”的良好局面。
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