牵两地情觅源头活水搭万里桥谋共赢之路——东昌-椒江对口合作对接综述
五月，一个播种希望的季节，正值东昌区大力实施“五转”，推动民营经济高质量发展之际，按照市委“不忘初心、牢记使命，绿色转型、全面振兴”大学习、大讨论、大调研、大落实教育实践活动的部署要求，东昌区与浙江台州椒江区建立对口合作关系，这也是党中央实施东北振兴战略的重大决策部署，对推进跨区域合作、促进东北振兴意义重大。而今天，这座相距万里的山海之桥已经搭建，两地谋求发展的大路业已铺就。5月26日-28 日，东昌区委书记李长永带领人大、政府、政协及相关县级领导，部分经济部门主要负责人39人赴椒江区签订对口合作框架协议。 椒江是台州市主城区，作为民营经济先发地，“妈妈式”服务在这里深入践行，并形成了医药健康、缝制设备、智能马桶三大千亿产业和电子信息、汽车零配件、农用机械三大百亿产业，创造了举世瞩目的“台州现象”，具有很强的借鉴意义，全面学习对标台州、推进与椒江的对口合作是东昌发展的重要机遇。 考察团针对改革创新、民营经济发展、产业转型升级、乡村振兴等工作开展考察，先后实地考察了台州市城市规划展览馆、“一江两岸”建设区块、洪家场浦排涝调蓄工程、中国农港城、杰克股份有限公司、浙江怡和卫浴有限公司、浙江海正药业股份有限公司、海门老街、台绣艺术馆、一江山岛登陆战纪念馆、椒江区行政服务中心、老粮坊文创园等椒江企业项目。考察团是带着问题和任务到椒江的，每到一处都不放过任何一次沟通和交流学习的机会，他们不断咨询科学技术、服务管理、平台建设等理念和创新经验，要带着办法和经验返回东昌，不断应用到东昌各项社会事业发展中，推动东昌绿色转型全面振兴。在考察过程中，李长永指出，椒江是台州经济社会发展的重要引擎，在发展思路、营商环境、生态保护等方面的很多经验做法值得东昌学习借鉴。对标椒江，要借鉴经验、建立机制，以经贸合作为重点，以旅游科教文化合作为载体，以开放窗口建设为平台，进一步完善合作机制、拓展合作渠道，全力做好各项对口合作的保障工作，持续推进两地经济社会更宽领域、更深层次的合作。考察过程中，曾经在通化挑着扁担修鞋创业，发现商机后回乡发展，从无到有，现在已经拥有固定资产15亿元的杰克控股集团有限公司总裁阮福德专程安排时间与考察团见面，交流创业经历、发展理念。他说：“今天通化和台州结为友好城市，我以前创业的故事能在通化流传，感谢通化人民对我的认可，现在通化和台州资源共享，提供了更多发展商机，我以后也要结对，要去通化看一看。”5月28日，是东昌和椒江合作发展具有历史意义的一天，两区签订了对口合作框架协议。将在医药产业、现代农业、新兴产业及民营经济领域、经贸交流、现代服务等11个领域开展对口合作，最终实现资源共享、优势互补、共同发展的目标。在签约仪式上，播放了两个城市宣传片，让两个已经携手奋进的战友更直观的了解彼此城市风光、人文历史、经济发展等情况。双方区委书记为签约致辞，相互介绍地域特点、历史人文、经济发展等情况。李长永提出五点合作意见：要建立对口合作机制，成立对口合作领导小组，建立定期会商、调度协调、信息反馈等对接协调机制；要全面加强产业协同合作，以医药大健康、食品、旅游等产业合作为重点，推进东昌旅游、医药健康、食品保健品等主导产业与椒江在市场开拓、品种研发、产业配套等方面进行对接；要不断深化旅游文化交流，建立旅游市场互换合作机制，打造差异化旅游、民俗旅游等旅游项目投资合作。深入开展两地文化艺术交流，促进文化产业项目合作；要大力提升民营经济发展水平。深入学习台州市改革的先进经验及推进民营经济发展、金融改革、扶持外贸等方面的创新做法，推动民营经济高质量发展、深化“放管服”改革、打造更加优质便捷的营商环境；要积极推进干部人才交流。建立两地双向干部交流挂职长效机制，围绕民营经济发展、产业创新等方面选派人员赴椒江考察学习。也希望椒江选派干部和企业家来我区挂职，传授椒江发展的先进理念和经验，指导我区深化改革、推动经济社会发展的举措，积极探索建立两地人才信息共享交流平台。椒江区委书记陈挺晨表示，“志合者，不以山海为远。”椒江和东昌虽然相隔几千里，但在区位优势、医药产业上，我们异曲同工。在资源条件、产业结构上，我们优势互补，两地协作珠联璧合、相得益彰、前景广阔。通过对口合作工作，可以感受到东昌人的大气、包容、奋进、好学、朝气蓬勃的工作劲头，我们将把与东昌的对口合作作为自己经济发展机遇全力以赴来做，实现同发展，求共赢的目标，在取长补短中携手共进，在优势联合中共创辉煌。 在签约仪式上，东昌区委副书记、区长宋强，椒江区委副书记、区长杨玲玲代表两区签订了对口合作框架协议，两区以此次签约为新的起点，将不断深化合作，迅速建立起体制健全、运转高效的对口合作机制，形成全领域、全方位、多层次、开放式的广泛深度合作，双方加快产业协同、载体共建、科研转化、体制改革等领域的合作，建立南北互通、共谋发展的长期合作关系，真正实现互惠互助、同进共赢的愿景。会后，两区就医药健康、旅游、文化等产业以及物流，金融、民营经济、文化旅游等方面进行了全面对接并展开交流座谈，双方领导干部坦诚相待、互通有无、结对交流，为今后更好的合作奠定了基础。 富有发展的生命源水已经找到，互惠共赢的桥梁已经搭建，东昌必将抢抓机遇，大力实施“五转”，推动民营经济高质量发展，激发企业转型升级、创新发展的活力。按照“四大功能区”“四大产业体系”和“一核一区多园”的战略布局，着力建设国家重点生态功能区、吉林东部绿色转型发展先导区、国家重要医药健康产业发展区、鸭绿江经济带核心支撑区；着力构建大健康产业、大流通产业、现代服务业和新型加工制造业四大产业体系；着力打造以主城区为核心，以东昌经济技术开发区为产业集群发展平台，以医药产业园、健康休闲旅游产业园、食品保健品产业园、包装印刷产业园等10个产业园区为主的产业集群。 合作无远近，万里尚为邻。东昌、椒江虽然相隔遥远，但区域特点相近，人文交流相亲，产业融合关联，东昌将紧抓这次对口合作契机，以高度的政治意识、大局意识和责任意识，努力学习借鉴椒江经验，积极谋求合作发展的切入点，切实推动东昌绿色转型全面振兴。
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